湾里区编办2018年部门预算表及预算草案编制说明

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1、湾里区编办2018年部门预算表及预算草案编制说明目    录第一部分 湾里区编办部门概况一、部门主要职责二、部门2018年主要工作任务三、部门基本情况第二部分湾里区编办2018年部门预算情况说明一、部门预算收支情况说明二、“三公”经费预算情况说明第三部分湾里区编办2018年部门预算表一、《收支预算总表》二、《部门收入总表》三、《部门支出总表》四、《财政拨款收支总表》五、《一般公共预算支出表》六、《一般公共预算基本支出表》七、《一般公共预算“三公”经费支出表》八、《政府性基金预算支出表》第四部分名词解释第一部分湾里区编办部门概况一、

2、部门主要职能(一)贯彻执行党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策,拟订全区行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策和实施办法;建立健全机构编制管理规章制度。(二)统一管理全区各级党政机关,人大、政协机关,检察院、法院机关,各民主党派、人民团体的机构编制工作。(三)拟订全区行政管理体制和机构改革的总体方案,组织实施区直党政机构改革工作。审核镇、街机构改革方案,指导协调全区行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。(四)协调区委、区政府各部门的职能配置及调整,协调区委、区政府各部门与镇之间的职责分工

3、。(五)负责审核区委、区政府各部门及部门管理的机构、区政府派出机构、区直事业单位、区直经济组织的内设机构、人员编制和领导职数;负责审核镇、街党政机构设置和人员编制;审核全区科级以下行政、事业机构的设置。(六)负责审核区人大、政协、人民法院、人民检察院和区各民主党派、人民团体的机构设置、人员编制和股级领导职数。(七)拟订全区事业单位管理体制和机构改革的方案;审核区属各类事业单位的机构编制;负责拟订有关事业单位的定编标准并组织实施;负责事业机构编制管理方面的其他重要事项;指导并协调全区各级事业单位管理体制改革和机构编制管理工作。(八)

4、监督检查全区各级行政管理体制和机构改革方案、事业单位管理体制和机构改革方案以及机构编制政策法规的执行情况,报告区编委和区委、区政府。(九)负责全区行政审批制度改革规划、年度工作要点和行政审批制度改革方案的拟定工作,牵头清理、审核和编制行政审批权力清单,牵头做好简政放权工作,指导区政府各部门行政审批制度改革工作。(十)承办区委、区政府交办的其他工作。二、部门2018年主要任务(一)加强和创新机构编制管理1.持之以恒控总量。一是继续把好关口,顶住压力,超出机构限额和编制总量的事项,一律不予受理,确保我区机构编制总量守住红线;二是继续抓

5、好超编整治专项治理工作,对结构性超编的情况逐步消化,严格执行用编使用计划及进人核编制度,从源头上遏制超编进人等问题;三是继续加大政府购买服务力度,凡纳入政府购买服务目录事项,一律通过政府购买服务方式解决,不增加编制。2.科学管理守纪律。一是严格执行机构编实名制管理制度,加强机关事业单位用编管理,及时维护、更新实名制系统,逐步实现科学化、法制化管理;二是强化机构编制纪律教育和监督执纪,加强部门联动,形成监督合力,坚决抵制各类违纪违规事件发生,充分发挥12310举报平台作用,切实维护机构编制纪律权威。(二)持续深化行政审批制度改革1.

6、全面启动行政审批标准化建设。按照省市部署,积极推进行政审批标准化建设,从审批事项、审批流程、服务规范、受理场所、监督检查等方面规范行政审批行为,推动审批服务提速增效。2.动态管理各类政务清单。在制定好权责清单、行政审批中介服务清单和公共服务事项清单的基础上,根据法律法规动态调整各类政务清单,做到及时调整、衔接和取消,在区政府发文调整之后,及时督促各相关单位做好后续保障工作,严禁清单外审批。(三)全力推动重点领域改革严格按照省、市编办部署推进巡察机构设立及公共资源交易中心的撤销工作,加快对监察体制、司法体制、环保系统等领域改革,做好

7、县(区)“法检”两院政法专项编制省级统一管理的编制上划工作。(四)稳妥推进事业单位分类改革启动生产经营类事业单位改革实施工作,对全区13家从事生产经营活动的事业单位进行分步骤有计划的改革。积极做好承担行政职能事业单位改革准备工作,在深入调研、掌握情况的基础上,提前谋划、不等不靠,摸索改革路径、方式和解决困难、问题的办法,待省市有关改革意见出台后,及时安排部署、全面推进改革工作。创新规范事业单位登记管理,强化事中事后监管,提升登记管理水平。三、部门基本情况单位名称预算管理形式编制数实有人数行政编事业编在职退休人员行政全部补助事业自收

8、自支临时工聘用人员区编办全额44区事登局全额77第二部分湾里区编办部门2018年部门预算情况说明一、部门预算收支情况说明(一)预算收入情况2018年湾里区编办收入预算总额为212.1348万元,较上年增加44.9622万元,增长26.9%。其中:财

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