毛坝河-张家山四级公路项目建议书

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1、宁强县毛坝河至张家山改建四级战备公路工程项目建议书项目承办部门：宁强县交通运输局项目负责人：周彤编制日期：二〇一二年三月-8-毛坝河至张家山四级公路改建工程项目建议书一、概述1、项目背景毛坝河至张家山公路，位于宁强县东南部毛坝河镇境内，路线编码Y005610726，路线起于毛坝河（与何万路相接），经小河、八庙河、三合、水井垭等村，终点位于张家山村宁强县与南郑县交界，线路全长33.1公里,路基宽度3.0-4.5米，砂石路面，无涵挡排水设施，山岭重丘区等外公路。该路分两次建成，毛坝河至三合村于1977年建成、三合村至张家山于2003年底建成，途经5个行政村、16个村民小组，辐射

2、面积280多平方公里，7个行政村5000余人直接受益。经过多年的使用，砂石路面已严重破损，无法满足现有交通量的需求，且老路路基缺口多、纵坡大、线型差、公路等级低，极大制约当地经济的发展。也是通往草川子风景区和陕西南郑县黎坪国家森林公园风景区的必经之路。因此，本项目的建设已经迫在眉睫。项目是沿线群众出行的唯一通道，建成后，将推动社会主义新农村建设，同时完善陕西省汉中市南部区域内的综合交通网，成为构筑陕西省公路网骨架的重要一笔，为陕西省、汉中市经济建设、农业、工业、国防建设、发展的整体框架带来不可替代的作用。也是宁强东南部通往汉中南郑县的通道，项目同时还加强了宁强县与外界的紧密

3、联系。-8-2、项目区域周边路网结构项目地处宁强县东南部毛坝河镇境内，与建成的何万四级公路在毛坝河镇毛坝河村连接，沿线无等级公路相接，终点可与南郑县元坝镇至冷坝四级公路相接，建成后由何家坟（棋盘关）经何万路、毛张路、元冷路进入汉中市形成京昆高速（G5）的辅线道路。3、编制依据（1）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；（2）《公路路基设计规范》（JTGD30-2004）；（3）《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；（4）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）；（5）中华人民共和国交通运输部《关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（

4、2010年4月）；（6）《公路基本建设工程投资估算编制办法》及《公路工程估算指标》（交公路发[1996]611号）。二、区域社会经济现状及发展2010年，全县生产总值达32.05亿元，县属规模以上工业总产值达12.64亿元，财政总收入达1.53亿元，城镇居民人均可支配收入14562元，农民人均纯收入3899元。2011年是国际金融危机后经济加速恢复的关键之年。县委、县政府团结和带领全县人民，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调。“十二五”-8-的总体思路和战略目标：全面贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主

5、线，紧紧围绕富民强县、社会和谐两大目标，大力实施项目带动、产业升级、城乡统筹三大战略，努力实现生产总值、工业产值、财政收入、居民收入四个翻番，加快推进经济、政治、文化、社会和党的建设，为宁强人民谋取新的更大福祉。全县生产总值、县属规模以上工业产值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到65亿元、50亿元、3亿元、3万元和1万元。”富民强县、社会和谐两大目标，全力推进经济社会又好又快发展，突出抓好以下四大重点工作。一是大力实施项目带动战略，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，超前谋划，储备项目；抢抓机遇，争取项目；强化管理，实施项目；优化环境，经营项目，扩大投

6、资促进发展。二是大力实施产业升级战略，突出龙头带动，推进农业产业化进程；突出循环发展，推进工业化进程；突出旅游发展，繁荣第三产业，夯实基础支撑发展。三是大力实施城乡统筹战略，加强县城和集镇建设，加强新农村建设，加强生态文明建设，缩小差距协调发展。四是切实保障和改善民生，大力发展社会事业，努力提高社会保障水平，全力维护社会稳定，着力推进民主法制建设，促进和谐共享发展。三、建设的必要性1、项目实施是国防建设的需要。该项目建成后与何家坟至万家乡四级公路相接，终点接南郑县元坝至冷坝四级公路，可形成由国家京昆高速（G5）何家坟（棋盘关）经何万路、毛张公路、冷元路至南郑县、汉中市等，沿

7、汉中-8-市境内西南部与京昆高速成为环线，将形成完善、功能齐全的交通运输网。交通历来与战争密不可分，是后勤保障的中心环节、是连接前方和后方的纽带、是部队行动的生命线。随着国家交通、通信事业的快速发展和交通运输信息化程度的不断提高，国防交通体系更加完善，交通战备动员能力大大提高，交通的国防功能保障能力得到进一步加强。将对国防建设、战备物资运输的地理阻碍和对突发事件处理的反应速度迟钝等突出问题，加快前沿战场的战备体系建设和提高后勤保障生命线的技术水平，改善守边将士的生活条件和丰富他们的业余生活，激发他们保家卫国的热情和