高校学费收缴过程中存在的问题及解决对策

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1、高校学费收缴过程中存在的问题及解决对策　　【摘要】随着我国高校教育制度的改革，高校办学规模不断扩大，在校生人数已颇具规模，学费收入成为高校一项重要的资金来源。与此同时，高校收费工作面临着很大的困难。文章从实际工作出发，探讨和研究如何解决高校收费工作存在的种种难题，提出了提高学费收缴率的对策并展望了将来的收费模式。　　【关键词】高校收费；学费收缴率；收费模式　　一、高校学费收缴现状　　随着我国高校教育制度改革的不断深入，政府逐渐减少对高校资金的投入，而学费收入作为高校资金的一项重要来源，对学校的生存和发展日益显得更为重

2、要。但在是学费的收缴过程中，存在着很多不尽人意的地方，学生欠费严重，欠费学生的比例在逐年增加，欠费金额也越来越大，各种费用不能及时、足额收缴，使学费收入很难及时到位，直接影响到学校的办学质量和学校的发展。　　二、存在的主要问题　　（一）学费依然是一些家庭的负担　　在我国，目前高校学费标准除特殊专业外，一般专业的学费在4000至6000元之间，如果再加上需要缴纳的住宿费，以及必需的生活费，这个金额远远超出了农村居民的人均收入（2011年全国农村居民人均纯收入6977元）。由此不难看出，学费对于很多的农村学生来说，依然是

3、一个很大的负担。　　（二）各部门协调合作力度差　　在学费收缴过程中，长期以来存在着一些错误的认识，很多部门、很多人没有站在高校发展的角度看待收费工作，认为收费工作仅仅是财务部门的职责，与教务处、学生处、后勤管理处、各学院等部门关系不大。同时，各部门在实际收费工作中缺乏统一认识，各自为政，缺乏沟通和协调。比如，财务部门负责收费；教务部门负责管理学生的学籍，登记考试成绩，发毕业证书；学生处等学工部门负责学生思想政治工作等；对学生进行直接管理的各院系更是认为，把学生管好，不出事故就完成了工作内容，对学生收费工作没有直接责任

4、，学院掌握使用的经费与学费收入多少无关，学院催缴学生欠费的积极性不高，催收学费的力度被弱化。而且，当学生管理部门不能及时将学生休学、复学或者宿舍调整等变动信息通知财务处时，容易造成学费管理上的漏洞，导致少收或漏收学费现象，直接影响到学费收缴。至今，大部分高校尚未建立起一套完整的一体化收费管理体系。　　（三）学生缴费观念在逐渐改变　　首先，对于刚刚离开家门的学生来说，离开了父母的看管，而自我的约束力还没有形成，面对花花世界的吸引力，他们或者买手机，或者买电脑，或者请客吃饭，将父母寄来的学费用于自己的高消费，追逐潮流，过

5、着富足的生活，在缴费时就没有支付学费的能力了。其次，受市场经济的影响，竞争和投资很早就灌输到学生的头脑中，成功人士成为当今社会人人追求的目标，为此，不少学生在学校期间就开始尝试创业与投资，他们或是将学费用于投资，或是将学费用于存蓄赚取利息等，来成就自己的创业梦想。而这些则直接导致学生无法缴纳学费，进而造成恶意欠费。　　（四）收费方式落后，为收费工作带来不便　　当前，在很多高校中，主要采取的收费方式有三种。以下逐条分析：　　第一种方式是现金缴费。即在开学之初，财务处统一集中收费，一边开票，一边收费，属于最传统的收费方式

6、。每年这个时候，排队缴费成为高校校园的一景。这种收费方式的缺点很多：一是学生携带大量现金到校报到，很难保证安全；二是现场收款速度慢，学生排长队等候缴费，造成混乱，易出现错收、收取假币等情况。　　第二种方式是银行代扣款方式。这也是目前高校收费中普遍采用的一种方式。银行代扣款方便及时，但是前期需要做很多的基础工作。第一，要准确地提供学生的银行卡号；第二，要及时足额将学费存入学费银行卡中，才能保障扣缴成功；第三，学费银行卡号变更时要及时登记更新。此种方式在很大程度上缓解了财务处收费的压力，但是，同时也存在着许多问题。比如，

7、学生对银行代扣款方式的认识不够，担心钱被多扣，账户安全保证不了，往往不愿意把学费存入银行；学生在学费银行卡丢失后不能及时变更，导致无法扣款。　　目前，普遍采用的收费方式还有一种是POS机刷卡缴费。刷卡缴费方便，但是刷卡对于场地设备有一定的要求，很难同时开放很多刷卡窗口，因此此种方式存在着很多的局限性。目前，这种方式主要作为上两种收费方式后续的补充，用于日常零星学费的收缴。　　（五）收费管理工作日趋复杂，收费任务日益繁重　　从1999年起国家实行高校大规模扩招后，收费管理工作也变得越来越复杂，主要体现在以下几个方面：第

8、一，高校在校学生人数连年增加，学生缴费总额年年递增，管理工作量和难度不断增大。同时，学生人数增加，学籍变动、调换宿舍成为常态。另外，国家对贫困学生的资助也越来越多，贷款缴费和学费减免等工作日益增加，这也是收费管理工作中重要的日常工作。第二，各类学科、各个专业的收费标准不同，在实际收费操作过程中增加了不少难度。第三，学生住宿收费标准不同，学生选择