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时间:2018-07-24
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1、广东省民政厅简报(第3期)广东省民政厅2015年1月日广州市开展国家等级婚姻登记机关创建工作取得成效近年来,广州市民政局认真落实民政部《关于开展婚姻登记机关等级评定工作的通知》(民发〔2011〕100号)和省民政厅《关于大力推进等级婚姻登记机关建设的实施意见》(粤民事〔2011〕50号)精神,围绕“场所设置合理化、登记流程规范化、内部管理制度化、工作队伍专业化和服务手段信息化”的要求,不断强化对全市各级婚姻登记机关的业务指导和监督力度,积极推动国家等级婚姻登记机关的创建工作,取得较好成效。2013年,荔湾区、黄埔区民政局被民政部授予国
2、家3A级婚姻登记机关称号;2014年,番禺区民政局婚姻登记处也经省市实地评审,被推荐申报国家3A级婚姻登记机关。一、明确创建目标,建立健全创建评审工作机制。加强组织领导,推动全市婚姻登记机关等级评定工作扎实有序开展。成立了创建国家婚姻登记机关工作领导小组,印发了《关于印发广州市婚姻登记机关等级评审工作方案的通知》(穗民〔2012〕40号)。为确保创建工作顺利开展,广州市各级民政部门把婚姻登记标准化建设纳入重要议事日程,明确创建目标,对照民政部《婚姻登记机关等级评定标准》中标准,逐一自查,查漏补缺。各区(县级市)民政局结合实际,因地制宜
3、,制定了推进等级创建工作方案,成立了创建领导小组,明确任务职责,层层抓落实,实事求是,通盘考虑,成熟一个,申报一个。对目前场地总面积未达到等级标准、尚不具备申报基本条件的,制定出达标计划,确定等级申报的时间表,确保创建工作顺利推进。二、深入调查研究,积极争取落实人员编制和工作经费。广州市各级民政部门认真落实民政部、省民政厅和市编委关于婚姻登记工作机构、人员编制、经费保障的要求,积极争取党委、政府的重视支持,主动与编办、财政部门沟通协调,推动婚姻登记处的机构设置、人员编制、工作经费问题逐步得以解决。开展专题调研,草拟了《关于我市婚姻登记
4、记机关编制调研情况的报告》,积极与市编办沟通协调,尽快争取人员编制落实到位。目前,有6个婚姻登记机关是属参公事业编,有6个婚姻登记机关属全额拨款事业编。三、狠抓硬件建设,不断改善婚姻登记政务环境。自2011年全国婚姻登记机关标准化建设开展以来,广州市各级民政部门以此为契机,对原来狭小的办公场地和服务场地进行扩建和改造,为市民提供了一个宽敞明亮、温馨庄重、整洁舒适的婚姻登记场所。三年来,全市婚姻登记机关在场地改造、设施建设资金投入约770多万元。如荔湾区因地制宜,积极创造条件,改善婚姻登记环境,2012年办公场所由原来220平方米扩大到
5、472平方米;黄埔区婚登处选址重建,迁到南海神庙旁,建筑面积400平方米,园林面积400平方米,成为既独立又开放的窗口单位;2013年萝岗区把建设区“一站式”婚育服务中心列入十大民生实事之一,安排了专项资金建设,设备购置和建设资金近300万元,建筑面积约900平方米,大半场地作为婚姻登记处的办公用地;2014年越秀区迁址东风公园旁,投入资金200多万,根据场地实际,打造了室内和室外两个不同风格的颁证场所,把二楼户外平台区域约100平方米改造为富有创意的欧陆风情户外颁证区,首创全国婚姻登记机关户外颁证服务,将户外颁证厅打造成温馨浪漫、充
6、满阳光和园林风景的户外颁证场地。启用以来,受到群众认可,给新人留下温馨浪漫的美好回忆,为市民提供更为个性、浪漫的婚姻登记服务;海珠区也计划于今年迁入新址;番禺区、花都区、萝岗区和增城市设置了独立的婚姻登记室,使当事人有私密空间,有利于当事人表达自己的意愿,促进婚姻登记工作顺利开展。四、完善信息系统,着力提升婚姻登记信息化水平。广州市各级民政部门高度重视信息化建设,加大对硬件设施的投入,开发婚姻登记信息系统新功能,不断完善婚姻登记信息系统的各项内容,提高工作效率。一是升级改造网上预约登记系统。开通微信公众平台,群众可用手机办理结婚、离婚
7、、补领、婚姻登记记录证明等婚姻登记预约手续,可通过网上预约、现场预约、电话预约和微信预约来完成婚姻登记预约,创新、拓展多种预约登记渠道,方便群众办事。二是加大投入,实现与省民政厅婚姻登记信息系统数据实时对接,有效预防骗婚重婚,保障婚姻当事人合法权益。三是加强与公安、法院等部门的沟通,去年与公安建立了婚姻信息共享机制,双方共同签订合作保密协议,为民政部门核查当事人的真实身份提供了可靠依据和保障。目前正与法院商议建立涉及婚姻效力案件通报工作机制。四是开展婚姻历史档案数据补录工作。2009年初启动了对50年代以来婚姻历史档案数据的补录工作。
8、目前,各区(县级市)婚姻历史档案基本上都有了电子档案数据,全市已补录从建国以来历史档案共135.52万条。越秀、海珠、番禺、黄埔婚姻登记处还组织人力集中进行婚姻登记档案扫描工作。五、严格依法管理,努力实现婚姻登记制度化建
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