影响城市发展战略制定的因素分析

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1、影响城市发展战略制定的因素分析影响城市发展战略制定的因素分析影响城市发展战略制定的因素分析海淀走读大电执掌报2004年增刊影响城市发展战略制定的因素分析梁玉芬北京城市学院信息学部摘要:一个国家和地区的城市化选择什么样的战略模式，是由多种因素综合作用的结果。中国在选择城市发展的战略模式时应根据:经济全球化、信息化技术、现代分工体系、不同阶层利益的均衡以及环缆、资源等因素来确定城市的可持续发展模式。一个城市的发展战略方案，在大的方面主要化的高度来确定城市发展可利用资源的空间边涉及城市发展的阶段定位，即回答这个城市目前界。要从信息化改变的现代世界的空间中，从虚所

2、处的发展阶段和空间方位:其次是城市发展方拟空间、关联空间、辐射空间、核心空间等多维向和道路的确定:此外还有城市产业模式、城市空间中确定城市发展的新空间和新位置。系统协调发展等。根据这些要求，在具体制定城'二是在城市发展的目标定位上，应从全球经市发展战略方案时，需要考虑以下因素:济发展趋势与本地经济优势的结合中，确定21世纪城市发展战略目标。在同质性中找出差异优一、经济全球化对城市战略定位的影晌势，是确定新战略目标不可缺少的新思路。21世纪是经济全球化向纵深发展的世纪，三是在城市竞争对策制定上，应当考虑全球经济全球化对现代城市发展的影响主要表现在，

3、化背景下已提升的竞争平台和已发生的竞争内容使现代城市发展环境出现了同质化发展趋势，对来确定新竞争对策，确定如何打造新核心竞争力城市发展国际性与开放性提出新的挑战。城市发的竞争方案。展环境同质化趋势，主要表现在三个方面:经济二、信息化技术对城市发展道路选择的影晌制度的同质化，即市场制度成为全球经济发展的主流制度:经济交往规则国际化，即在世贸组织城市发展的历史证明，科学技术的发展是影框架下的全球贸易体系，使按照共同贸易规则从响城市发展道路、城市发展结构的重要因素之事经济活动成为经济一体化的内在要求:在信息一。蒸汽机的发明使近代大工业生产从乡村走进技术支撑下形成

4、经济活动平台，使产业要素在全城市成为可能。技术优势与城市提供的交通、要球范围内高度流动和重组成为21世纪世界经济素积聚优势相结合，大大降低了工业生产成本，发展趋势。使大工业生产与城市互动发展成为可能。以电力经济全球化背景下的同质化大环境，在扩展和内燃机为动力的第二次科技革命，不仅为现代了城市发展空间的同时，也提升了以城市为核心工业发展提供了更加有效的工具，而且为现代的的地区之间的竞争层次;为城市发展提供了新机城市发展提供了现代交通工具(汽车、飞机、火遇的同时，也提出了新的挑战。在制定21世纪车)。现代交通工具的出现，不仅再次地降低了城市发展战略时，经济全球

5、化导致的同质化环境产业要素在城市积累和流动的成本和效率，而且是必须考虑的因素。从根本上改变了城市发展的模式。如二战以来在一是在城市发展的空间定位上，必须从全球西方出现的逆城市化、城市郊区化、城市圈等城作者简介:梁玉芬.副披授，北京城市学院信息学部。.86影响城市及展战略制定的因费3问斤市发展模式，都与现代交通工具发展有紧密的联发展和城市的发展具有一种互动机制。事实上，系。现代城市不仅是产业要素或产业群聚集的平台，在以信息技术为主的第三次科技革命的推动同时也是现代社会化大生产分工发展的平台。可下，现代世界城市已经开始步人数字化时代。以说现代社会分工与城市的发

6、展紧密相连。城市;数字城市;正在成为世界城市积极规划和建设所具有的规模效益是建立在高度分工的基础上的全新目标。世界上许多城市都在进行着信息数的。没有分工的发展就没有产业规模的扩展，越字化进程。美国约有50个城市正在建设;数字是大城市越有利于专业化分工发展。所以我们在城市香港也开始建设;数字港;。新加坡首先制定城市发展战略时，必须充分地考虑分工的因提出;智能城市;的设想井在积极进行中。现代素，从现代社会分工体系中对城市产业发展进行城市以通信、计算机及信息资源网络化为基础，定位，对于我国城市发展战略制定显得尤为重广泛利用数字化信息处理技术和网络通讯技术，要。由

7、于我国是一个有着悠久的自给自足小农经将城市的各种信息资源加以整合，形成新的城市济传统的国家，在制定城市发展战略时，往往缺规划、建设和管理的理念与调控手段已经显得越乏社会化分工观念，总是在一个封闭的空间中摘来越重要。小而全。在这种传统观念的束缚下，我们已经付虽然信息技术革命首先发生在发达国家，发出了沉重的代价。目前中国形成的产业布局高分达国家也是信息技术的首先受益者，但由于信息散，地区之间雷同的产业结构，极大地制约了社技术对发达国家城市发展的影响，是在其城市发会分工的发展和城市功能的发挥。按照现代经济展结构已形成定局、城市化进程已经完成的前提分工发展的要求，

8、调整产业结构布局，重新确定下发生的，所以信息化对21世纪城市发展的