农产品质量安全专项整治方案

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1、2015年农产品质量安全专项整治方案根据十八届四中全会、中央农村工作会议和国务院食品安全委员会全体会议精神，按照部党组2015年重点工作部署，我部将在巩固已有整治成果基础上，继续开展农产品质量安全专项整治，强化执法监管，严厉打击各类违法违规行为，为捍卫广大人民群众“舌尖上的安全”提供有力保障，实施方案如下。一、总体目标围绕农产品质量安全执法年活动，严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和司法解释，以农产品质量安全执法为主题，针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，坚持问题导向，加大巡查检查和监督抽查力度，加强农产品质量安全执法，强化行政执法与刑

2、事司法的衔接，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。集中力量查办一批大案要案，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子，公布一批典型案例。举报受理率达到100%，违法线索及案件查处率保持100%，案件信息公开率达到100%，执法力度明显加大，部门配合更加紧密，社会共治更加有力14，农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制，农产品质量安全水平稳中有升，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。二、整治重点2015年重点开展农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假7个专项整治行动，每

3、个行动的整治重点如下。（一）农药及农药使用专项整治行动重点产品：蔬菜（以豇豆、细香葱、芹菜、韭菜为重点）、水果、茶叶、中药材等农产品，甲胺磷等禁用农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药。重点区域：大中城市蔬菜生产基地和全国蔬菜、水果、茶叶优势区重点县。重点单位：农药生产经营单位，蔬菜、水果、茶叶、中药材生产企业和专业合作社。重点打击的违法违规行为：违规生产经营禁用农药、假冒伪劣农药的行为，非法添加隐性农药成分的行为，捆绑销售未经登记农药的行为，苦参碱等生物农药添加化学农药的行为，肥料中添加农药的行为，违法使用甲胺磷等禁用农药的行为

4、，克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药超范围使用的行为。（此项行动由种植业司牵头负责，部属各相关单位参加）（二）“瘦肉精”专项整治行动重点产品：生猪、肉牛、肉羊。重点区域：14生猪调出大县、肉牛和肉羊养殖优势县。重点单位：饲料生产经营企业，生猪和肉牛、肉羊养殖场户，活畜收购贩运企业（合作社、经纪人）。重点打击的违法违规行为：饲料中添加“瘦肉精”的行为，养殖过程中饲喂“瘦肉精”的行为，向养殖户销售的兽药中添加“瘦肉精”的行为，收购贩运含“瘦肉精”活畜的行为，贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。（此项行动由畜牧业司牵头负责，部属各相关单位参加

5、）（三）生鲜乳违禁物质专项整治行动重点单位：生鲜乳收购站和运输车，特别是婴幼儿配方乳粉奶源基地的收购站和运输车。重点区域：奶业主产省、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区域，婴幼儿配方乳粉奶源基地。重点打击的违法违规行为：无证收购运输生鲜乳的行为，生鲜乳中非法添加违禁添加物的行为，趁机压级压价、扰乱生鲜乳收购市场秩序的行为，倒买倒卖不合格生鲜乳以及不按规定对不合格生鲜乳进行销毁、无害化处理的行为。（此项行动由畜牧业司牵头负责，部属各相关单位参加）（四）兽用抗菌药经营使用专项整治行动重点产品：禽、蛋产品；禁用兽药，假劣兽药，兽药标签违规产品，未经农业部批准使用的

6、兽药产品，非法改变兽药标准的产品，非法添加隐性成分的兽药产品，兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品。重点区域：畜禽养殖主产区，畜禽产品生产加工主产区，14兽用抗菌药物生产、经营集中区。重点对象：畜禽规模养殖场（小区），兽用化学药品经营企业（零售药店），饲料生产企业（重点为使用药物饲料添加剂生产饲料的企业），基层畜牧兽医站药房，从事畜禽疾病诊疗活动的单位和个人。重点任务：集中清缴非法兽药产品，集中力量对兽药经营、使用环节实施拉网式检查，清查出的非法兽药全部收缴销毁，实施追根溯源，依法严惩非法生产、经营和使用行为。加强兽药经营环节监管，全面检

7、查兽药GSP和兽用处方药管理制度落实情况，坚决清理未达到兽药GSP要求的兽药经营门店。规范兽用抗菌药使用行为，积极开展安全用药宣传和培训活动，督促兽药使用者落实兽药安全使用规定。加大兽用抗菌药质量抽检和残留监控力度，强化抽检结果利用，跟进实施检打联动。重点打击的违法违规行为：兽药生产、经营者未凭兽医处方销售兽用处方药的行为，未按规定建立兽用处方药销售台账、兽用处方未做到妥善保存备查的行为，兽药生产企业未凭处方直接将兽用处方药销售到无执业兽医签约养殖场（户）的行为，兽药经营者销售违禁和未经批准使用的抗菌药物的行为，兽用抗菌原料药拆零销售或者销售给兽药生产

8、企业以外的单位和个人的行为，兽药中非法添加隐性成分的行为，超剂量超范围使用抗菌药的行为，不执行