行政事业单位资产管理

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1、行政事业单位资产管理简　　报第十四期安徽省行政事业单位资产清查办公室　　2007年9月28日本期要点省财政厅出台《省级行政事业单位国有资产处置业务规程》省财政厅圆满完成事业单位资产管理工作调研任务省级行政事业单位资产核实工作顺利推进淮南市开展市直行政单位对外出租、出借资产核查工作阜南县严肃处理资产清查中违纪行为-4-省财政厅出台《省级行政事业单位国有资产处置业务规程》为进一步规范行政事业单位资产处置行为，近日，省财政厅制定了《安徽省省级行政事业单位国有资产处置业务规程》(以下简称《规程》)。《规程》明确了财政部门、主管部门、行政事业单位

2、在资产处置工作中的职责，指出资产处置的方式包括各类国有资产的无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、报废、报损、对外捐赠以及货币性资产损失等，强调资产处置应当遵循公开、公正、公平的原则，对处置资产数量较多或者价值较高的，必须通过拍卖、招投标等市场竞价的方式公开进行。《规程》还对行政事业国有资产处置的范围、审批权限、报批程序、法律责任及处置收入的处理方式分别作了具体的规定，同时明确资产处置收入属国家所有，要求各单位按照政府非税收入管理规定实行“收支两条线”管理，收入上缴财政专户或国库，支出按照履行职能需要由财政统筹安排。省财政厅圆满完成事

3、业单位资产管理工作调研任务近期，省财政厅按照财政部的要求组成调研组先后赴省科技厅、体育局及部分市、县财政局和相关部门就事业资产管理情况进行了专题调研，并分别就我省事业单位国有资产管理现状及我省促进事业单位资产共享共用方面的主要做法形成了两份调研报告。前者结合近年来我省事业单位资产管理的开展情况，-4-系统分析了新形势下事业单位国有资产管理呈现的特点及存在的问题，总结了我省在加强事业单位资产管理方面的经验和所取得的成绩，并有针对性地提出下一步加大事业单位资产管理力度的有效措施。后者则在重点介绍我省促进科技厅、省体育局等部门科学合理利用现有

4、资源的典型经验基础上，客观而全面地概括了省科技厅构建的“省大型科学仪器设备共享服务平台”、“省科技信息资源数据库”以及省体育局通过改革后勤管理体制，充分挖掘体育资源所取得的显著成效，为今后提高我省事业单位资产的使用效率，广泛深入地开展事业资产的共享共用提供了宝贵的借鉴作用。目前这两份调研材料已按要求报送财政部。省级行政事业单位资产核实工作顺利推进根据省财政厅开展省级行政事业单位资产核实工作的总体部署，省直各单位真抓实干，全力以赴，按照有关要求扎实做好本单位资产核实工作。截至9月26日，已有85家省直单位向省财政厅报送了资产核实报告及有关

5、材料。下一步省财政厅将按规定程序对各单位报送的资产核实材料进行严格审核，并下达资产核实批复。淮南市开展市直行政单位对外出租、出借资产核查工作为进一步加强行政单位国有资产对外出租、出借-4-管理，确保规范公务员津补贴工作的顺利实施，近期，淮南市财政局安排了三个核查组，采取查收支账册、看租赁合同、审资产产权关系、核资产面积（实物量）以及实地勘察等方式对市公安局等25家市直行政单位出租、出借国有资产情况进行了认真核查。通过核查，淮南市全面摸清了该市25家市直行政单位利用国有资产进行出租、出借的现状，为今后规范该市公务员津补贴工作创造了良好的条

6、件。针对此次资产核查中发现的一些问题，该市财政局表示将从三个方面加强管理：一是严格执行“收支两条线”管理规定；二是加强产权管理，理顺产权关系；三是实行委托经营，规范租赁行为。阜南县严肃处理资产清查中违纪行为阜南县在此次资产清查工作中，严格执行工作纪律，认真处理资产清查工作中违纪行为。针对该县一乡镇卫生院在资产清查过程中，因漏报总价值5万多元的两台专用设备和5000多平方米的办公用地，并未按要求对资产清查登记情况进行公示，造成一定负面影响的错误行为，该县资产清查领导小组责令其限期整改，对该院及其负责人在资产清查中的违纪行为在全县予以通报批

7、评，同时责成相关主管部门加大对所属单位的财务和国有资产监管力度。-4-