加强高校经济核算提高财务管理水平

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1、加强高校经济核算提高财务管理水平加强高校经济核算提高财务管理水平朱远群至精神生产的领域也是如此,女昌果想合理的行动,难道在确定精神作品的规模,结构和教学和科研是我国四化建设的战略重点布局时就不需要考虑该作品所必需的时间之一近年来,教育投资得到了较大幅度的吗”?《(神圣家族》、《马克思恩格斯全集》第2卷第。增长,各种现代化的教学,科研设备日益增62页)马克思这段话说明,在多.如何利用现有的人力、物力和财力,为精神生产领域里,节约劳动时间规律同样发国家培养出更多、更好的社会主义建设人挥作川。随着经济体制改革的深入友展,经济中

2、“吃大锅饭”的格局打破了,才,是开创高等院校工作新局面的个极为技术市场重要的问题。全面开放,有偿咨询服务的兴起,面向社会有侩办学开展,高等学校属于非生产领域,它并不提供校内某些单位逐步实行企业物质产品(学校中的实验室、实验三到一、校化或半企业化管理等等。这些情况客观上都办生产单位所主产的产品除外。)它所提供要求高等院校必须适应形势的变化,实行严格的经济核算,的是有一定索质的脑力劳动者,确切地说,提高财务管理水平提供的是体现在劳动者身_匕的知识和技能。教育投资不是‘种单纯的消耗性费用支出,而是一种投资性费用。属于智力开注发

3、性(投燕前高等院校普遍实行经费包于的经济资.马克思指出“:教育会生产劳动能力”。核共一形式。实行经费包干,关键是俪资有一《(剩余价值理沦》《马克思恩格斯全集》个合理的定领标准。眼下高校对公务费,业第26卷第一册第:10页。)这就是说,教育务费已制定了一些初步定额,但是在实际执投资是用于开发人类的智慧和创造力,提高行中,还没有依据制定的定额领报经费,仍人的素质的,其结果使社会生产力发展,国然是沿袭以前年度经费预算总额作基数,按民收入增长,从这个意义来说,教育二部一f!又学生增加数加以调整的做法,结果原有经费是一个特殊的“生

4、产”领域,生产着具有特预算总额校少的学校经费包干总额核得偏殊性质的“产品”一一有文化和技能的劳功低。这祥一来,由于增加薄个学z鱿的经费额者。高等院校在这方面的职能作月尤其明较低,碗形成了学校越是扩大招生就越是吃显。亏的局面。有许多增加经费开支的因素,在高等院校虽然与社会再生产领域不尽相原有基数中也不能反映出来,因此,需要研同,但其运行规律仍然要求高等院校同样要究制定一套经费定额,根据学校教学科研任实行经济核算,改善经营管理,节约劳动时务的多少确定经费包干总额.间,用尽可能少的劳动占用和耗费获得尽可公务费,业务费的定额需按

5、学科类别,能多的劳动成果.正如马克思指出的“甚学生种类,重点或非重点院校分别确定。:设备购置费,修缮费应考虑保证学校原有固定等,应确定合理的分配标准进行分摊.有的资产的更新;人员经费既要考虑在学校学生还要在教学、科研之间分摊.同一费用在不人数的多少,又要照顾目前各校人员的构成同类别学生之间应有一定差别,如教师每课情况,在校学生数确定编制定员的基础上,时的工资,研究生应高于本科生,可制定一结合各校原来平均工资水平加以确定;离休定的系数加以分摊。退休人员的工资及福利费则应实报实销、,而3成本核算期。可采取历年制和学年不应间在

6、校学生人数多少。制。历年制是从每年一月一日开始到当年十合理的经费定额是确定经费包干总额的二月三十一日止。而学年制则是从每年九月基础。没有正确的经费定额,则经费节余与一日起到次年八月三十一日止.大学本科生否,节余多少,就不能真实地反映学校资金的培养周期一般为四年。人才培养的成本应利用的效果,不利于调动高校节约经费的积按每一届毕业生核算其从入学到毕业整个学极性。习期间所花费的费用。目前,为了适应预算会根据经济改革发展的趋势来看,为了计制度的要求,仍采用历年制来核算每一学“运用会计手段促进人才的培养和使用”,科或每一学系学生的

7、年度成本.以每届学生高校有必要对现行经费核算办法进行改革,的培养周期作为成本核算期。逐步向以人才成本为中心的核算转化。开展、4成本核算方法。实行人才成本为中人才成本核算,有许多问题亚待探索。在这心的核算,关键在于把高等学校的核算工作里,仅就其核算体系谈谈我的一点粗浅的意转移到成本核算的轨道上来,更好的提高经见。济效益。因此,不能以计算出人才培养的成、1成本核算的对象。高校人才成本核本指标而满足,而应该适应成本核算的要算的对象就是合格毕业的学生。高校中的经求,全面地改进高等学校的经济管理工作.常费(不包括基建费用)可分为教

8、学、科另外,也可以考虑实行以人才投资为中研二大块,而目前两者又往往混杂在一心的核算形式.这种核算的基本方法是:对起,因此,必须将其分离。对于核算对国家拨款的开发、培养人才的教育经费和其象,首先要区分学生的类别,如本科它物质资料,由学校进行核算,计算出每一生,专科生,研究生,进修生,函授生“人才资源”的教育成本,以考核