新郑市经济发展战略问题研究初稿

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1、新郑市经济发展战略问题研究一、新郑市经济发展的历史和现状1、新郑市的基本概况新郑市是河南省会郑州市的一个县级市，全市辖9个镇、3个乡、3个街道办事处和1个港区管委会，总面积873平方公里，总人口63万，其中市区面积21平方公里，城镇人口25万，是全国综合经济实力百强县（市）、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市、全国食品加工强市。概括地讲，新郑具有以下几个特点：在区位优势上，新郑位于中原城市群腹地，京广铁路、京珠高速、107国道纵贯南北，南水北调、西气东输等国家重点工程穿境而过，中原地区最大的航空港——郑

2、州新郑国际机场坐落境内，构筑了四通八达的立体交通网络。在历史文化上，5000年前，中华人文始祖——轩辕黄帝就出生、创业、建都在新郑，创造了博大精深的中华文明，新郑由此被誉为黄帝故里、中华第一古都。新郑境内古迹众多，文化遗迹星罗棋布，仅国家重点文物保护单位就有8处。新郑人杰地灵，人才辈出，郑国鸣响子产、汉代军事家张良、唐代大诗人白居易等历史名人均出自新郑。近年来，新郑充分发挥历史文化优势，积极开发旅游资源，先后建成了国家重点文物保护单位和国家4A级景区——轩辕黄帝故里、中国侨联首批命名的爱国主义教育基地——始祖山游览区

3、、中国唯一将诗经摆到地面上的主体公园——郑风苑景区、中国藏车最多的车马坑——郑王陵博物馆等景区景点。同时，从1992年开始，每年都坚持举办了拜祖大典，黄帝文化正在被越来越多的海内外炎黄子孙所认同。在自然资源和产业布局上，新郑资源丰富，地下煤炭储量达13.5亿吨，拥有优质大枣20万亩，被国家林业部名为“中国红枣之乡”。新郑产业特色突出，初步建成了台商投资工业园、新郑中原食品工业园、城东新区工业园、城北医药化工产业园、龙湖科技教育产业园、煤电循环经济产业园等六大特色园区，拥有“帝豪”香烟、“白象”方便面、“统一”食品、“

4、好想你’枣制品等知名品牌，初步形成了烟草、食品、医药、煤电等产业体系。其中，年产优质香烟508亿支的新郑烟草集团，是全国500强企业、烟草行业前四强；以韩都药业、羚锐制药等12家规模企业为依托的医药产业，年产水针剂达50亿支，是全国最大的医药水针剂生产基地；以统一集团、正龙集团、加加酱业、奥星集团等30多家知名企业为依托，建成了中原地区重要的食品加工基地；以美国西亚斯国际学院、台湾升达大学、中原工学院为代表的14所高等院校，常年在校生达10万多人。在经济结构上，近年来，新郑结合自身优势，不断创新发展模式，提高发展质量

5、，大力发展”外向型经济“、循环型经济”、“通道型经济”。在外向型经济发展方面：坚持“放权、让利、搞活”的原则，牢固树立“吃亏就是解放思想，让利就是更新观念”的思想，着力打造开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、严明规范的法制环境，先后荣获“中国未来5—10年最具台商投资价值城市”等荣誉称号。在循环经济发展方面；依托丰富的煤炭资源，开工建设了年产300万吨的赵家寨煤矿和年产180万吨的王行庄煤矿，年产240万吨的李良店煤矿年内将开工建设。在通道型经济发展方面；充分发挥“大交通、大通道、大枢纽’的区位优势，积极发展现代

6、物流业，先后引进了华中棉花交易市场、万庄化肥交易市场、思达配送中心等物流企业。2、新郑市的经济发展历程　　回顾新郑县域经济的发展历程，可以概括为乡镇企业主导时期、城镇化推进时期、工业主导时期、产业转型期等四个时期。从1978年改革开放到20世纪末中原地区唯一的航空港——新郑机场落户，新郑的经济发展逐步由农业经济为主向工业经济为主转变，该时期是新郑县域经济发展的起步期。在起步期中，新郑经济发展主要得益乡镇企业的易军突起，以辛店机制石棉瓦加工、西关工业园、新郑温州工业区、服装工业区等为代表的乡镇企业得到了迅速发展，产业主

7、要包括建材、化工、服装等，这一期的最大特点是造就了一批肯吃苦、有胆识、懂经营的乡镇能人，但正是这些土生土长的乡镇能人，由于落后的家族式管理以及缺乏对市场的有效把握，使这些红红火火的乡镇企业仅仅是昙花一现。从1997年至2002年是新郑县域经济发展的战略抉择期。在这一时期，新郑县域经济发展的特点，主要体现再东北部乡镇的迅速崛起和城市环境的极大提升。一方面，随着航空港的落户新郑，以薛店（机场所在地）为核心的东北部乡镇大力实施招商引资战略，通过创办开发区、筑巢引凤，吸引了一批外来投资商投资商、创办企业。在此过程中，市乡两级

8、政府整合全市土地、资金等资源要素，为投资者提供了许多便利的条件，在政策上提供了许多便利，如零地价、免收行政事业性收费、三年税收全返还与五至七年税收减半、项目代办制等，不断优化经济发展的软硬件环境。另一方面，提出了实施三大经营、开展三大创建的决策，三大经营即农业经营、城市经营、旅游经营，三大创建即巩固国家卫生城市创建成果、中国优秀旅游城市、省级园