莒县土地利用总体规划

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1、莒县土地利用总体规划（2006-2020年）文本莒县土地利用总体规划(2006—2020年)莒县人民政府二〇一〇年七月90莒县土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录前言1第一章规划背景2第一节县域概况2第二节上轮规划实施评价5第三节土地利用状况7第四节经济社会发展态势与目标10第五节土地利用面临的挑战13第二章规划指导思想、原则与目标15第一节指导思想15第二节规划原则15第三节土地利用战略与规划目标16第三章土地利用结构调整和布局优化20第一节调整原则20第二节合理调整土地利用结构21第三节优化土地利用布局23第四章耕地和基本农田保

2、护27第一节强化耕地全面管护27第二节切实保护基本农田28第五章建设用地调控31第一节加强建设用地规模控制31第二节优化配置城乡建设用地32第三节保障基础设施用地33第四节加强建设用地空间管制35第六章土地生态建设与环境保护38第一节大力加强生态建设38第二节因地制宜改善生态环境3890莒县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第三节生态功能分区39第四节构建环境友好型土地利用模式41第七章土地综合整治43第一节土地整理复垦开发43第二节农村建设用地整治挖潜（挂钩）44第三节土地综合整治保障措施45第八章土地用途分区47第一节基本农田保护

3、区47第二节一般农地区48第三节城镇村建设用地区48第四节独立工矿区48第五节生态环境安全控制区49第六节自然与文化遗产保护区49第七节林业用地区50第九章乡（镇）土地利用调控51第一节土地利用方向和重点51第二节主要调控指标52第三节土地利用控制53第十章规划实施的保障措施54附表60表1莒县土地规划主要控制指标表60表2莒县土地利用结构调整表61表3莒县土地用途分区面积表62表4莒县耕地保有量规划平衡表63表5莒县基本农田调整分析表64表6莒县基本农田保护面积表65表7莒县重点建设项目用地规划表66表8莒县规划期内不易确定具体位置建设项目表

4、69表9莒县土地整理复垦开发重点项目表7190莒县土地利用总体规划（2006-2020年）文本表10莒县农村建设用地整治挖潜（挂钩）重点项目表73表11莒县农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标分解表（2006-2020）85表12莒县乡镇规划主要控制指标表（2006-2010）86表13莒县乡镇规划主要控制指标表（2006-2020）8890莒县土地利用总体规划（2006-2020年）文本前言为深入贯彻落实科学发展观，认真执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹土地资源的开发、利用和保护，促进全县经济社会又好又快发展，依据《中华

5、人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针政策及《日照市土地利用总体规划（2006－2020年）》要求，结合本县未来经济社会发展趋势，对《莒县土地利用总体规划（1997－2010年）》进行修编，编制《莒县土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》综合分析全县土地资源利用状况，确定土地利用目标；统筹安排和协调各业用地规模，调整土地利用结构和布局，划定土地用途区；确定耕地和基本农田保护目标，对建设用地规模进行总量控制，保障重要基础设施及生态建设和环境保护用地；确定土地综合整治的规模和范围；确定各乡（镇）土

6、地利用调控指标，控制和引导城乡土地利用；编制规划实施的保障措施。《规划》是全县城乡建设、土地利用管理的规范性文件，是落实土地用途管制制度、统筹城乡发展、规划各项建设的主要依据。本县范围内的一切土地利用活动，均应符合本《规划》。《规划》以2005年为基期，以2020年为规划目标年，2010年为近期目标年。规划范围为行政管辖区内的全部土地，面积为1949.61平方公里。90莒县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章规划背景第一节县域概况一、自然条件地理位置。莒县为莒国故城而得名，位于山东省东南部，东经118°35′35′′～119°07

7、′04′′，北纬35°19′47′′～36°02′17′′。东接五莲县、东港区和岚山区，西连沂水、沂南两县，南与莒南县毗连，北与诸城市接壤。南北长75.6公里，东西宽37.4公里。总面积1949.61平方公里。地貌特征。莒县地域由平原、丘陵、山区组成。总体地势北高南低，地形复杂多样：四周环山，中间丘陵、平原、洼地相接。主要山脉东有峤山，西有浮来山，南有马亓山、老营顶，北有棋山。河流。主要有沭河水系和潍河水系。沭河境内全长76.5公里,流域面积1718.4平方公里，占全县总面积的88%；潍河境内全长18公里，流域面积162平方公里。境内河流除沭河

8、、潍河主流之外，尚有绣珍河、茅埠河、袁公河、洛河等26条主要支流。气候。莒县地处中纬度地带，属于暖温带季风区大陆性气候，四季分明。为土地利用奠定了较为