黄河水资源可持续利用浅析_论文

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1、黄河水资源可持续利用浅析摘要：洪水威协、水资源供需矛盾、水土保持和生态恶化等是黄河长期面临的三大问题，也是新世纪中国面临的三大水问题。随着社会的发展、人类的进步、城市化进程和工农业生产的不断推进，对水资源的需求量与日俱增，以致出现了淡水资源紧缺、水危及的局面，严重影响了人们生活和社会的发展，用水形势十分严峻。近年，水利部、黄委会相继提出了新时期的治水思路和终极目标，由此可见，实现黄河水资源的可持续利用不仅是新时期治水思路的需要，又是实现黄河治理“四不”目标的要求，应当引起我们的高度重视。本文从山东黄河水资源利用现状、面临的形势及存在的问题进行探讨，提出了实现黄

2、河水资源可持续利用的几项措施。关键词：黄河　水资源　可持续利用　浅析1前言9/9水是生命的源泉，是人类生产、生活中必不可少的宝贵资源，水资源是关系到国家环境与发展的战略性经济资源，是综合国力的组成部分，是国民经济的基础。在社会生存发展中需要不断地管理、利用、保护水资源。就黄河水资源的可持续发展来看，洪水威协、水资源供需矛盾、水土保持和生态恶化等是黄河长期面临的三大问题，也是新世纪中国面临的三大水问题。随着社会的发展、人类的进步、城市化进程和工农业生产的不断推进，对水资源的要求量与日俱增，以致出现了淡水资源紧缺、水危及的局面，严重影响了人们生活和社会的发展，用水

3、形势十分严峻。在新的历史时期水利部、黄委会相继提出了新时期的治水思路，提出了黄河治理“四不”目标，由此可见，依法行政，加强管理，实现黄河水资源的可持续利用不仅是新时期治水思路的需要，又是实现黄河治理“四不”目标的要求，应当引起我们的高度重视。2可持续发展的涵义9/9新的历史时期，水利部汪部长提出了由工程水利向资源水利转变，由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路，黄委会相继提出了维持黄河健康生命的新思路。维持黄河健康生命也就是从可持续发展的观点出发，所谓可持续发展思想可以理解为：既能满足当代人需求，又不危及后代人，同时能够满足后代人需要的发展，它几乎

4、涵盖了经济建设和社会发展等各个方面，作为一名黄河职工应当从水的角度来理解这一概念的内涵，即：我们要采取各种措施努力保护好、使用好现有有限的黄河水资源，维持黄河健康生命，使其既能满足我们这一代的需求，又不危及后代人生存、发展的需要，这就是水资源可持续利用思想。只有我们都能牢固树立这种思想，并且为之不断努力就能实现黄河水资源的可持续发展。3黄河水资源利用现状9/9山东省是全国重点缺水省份之一，当地水资源平均水平仅为全国人均水平的16%。黄河是山东省主要的客水资源，在经济、社会发展中发挥了重要的战略地位。据资料显示，1951－1999年黄河进入山东河段年均径流量为3

5、82亿m3（高村站）。其中50年代高村站年均来水量为462亿，到80年代减少为380亿，90年代高村站年径流量仅有212亿，较多年平均偏少45%。由于流量严重偏少，致使黄河下游频繁断流，1997年断流量最为严重，利津站断流226天，且断流河段上延至河南开封附近。从引黄形式来看，自20世纪70年代以来，沿黄地区对黄河水资源进行了大规模开发利用，目前，流域内已建成大、中、小型水库3100余座，总库容580亿m3，修建引水工程4500余处，提水工程万处，仅黄河下游就修建引黄涵闸96座，其中山东63座。灌溉面积在660hm2以上的大型引黄灌区19处，设计引水能力/s，

6、全省已有11个市68个县市区用上了黄河水，总灌溉面积约200万hm2，自1965年复灌以来，全省引黄灌溉面积不断扩大，由70年代的70多万hm2，增至200万hm2，引用黄河水量逐年增加，70年代年均引水量为亿，90年代增加到亿，其中由于1998年全省干旱，年引水达123亿，另外还建成了“引黄济青”、“引黄入卫”等工程，和有限的黄河来水量相比较，供需矛盾日益尖锐。自99年以来，黄河水资源综合统一调度，防止了黄河断流，缓解了下游地区的水资源紧缺状况，改善了上中游部分地区的生态环境，为国民经济的发展做出了巨大贡献。4黄河水资源利用所面临的形势和存在的问题面临的形势

7、黄河发源于青藏高原的巴颜喀拉山北麓，整个流域位于我国西北部的干旱、半干旱地区，人口多，耕地多，水资源贫乏，特别是近年来，黄河河道径流量减少，水资源贫乏，水环境承载能力低，污染严重，水污染恶化的趋势还没有得到有效控制，黄河流域出现了资源性缺水和水质性缺水的双重压力。加之黄河流域生态环境恶化，水土流失、植被破坏，管理制度不健全等，加强黄河水资源保护，实现可持续利用任重而道远。流域机构的法律地位有待进一步提高，新《水法》的实施虽然对流域管理机构的法律地位进行了明确，但是由于管理体制不理顺，地方政府的干扰等因素，黄河水行政执法还没有得到地方政府及沿黄群众的理解和支持，

8、加之执法队伍缺乏对地方的约束力度，工作