工程拖欠款的调查与研究

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1、阳泉职业技术学院毕业论文毕业生姓名：眭仲亭专业：工程造价学号：070623088指导教师陈永峰所属系（部）：建筑工程系二〇一〇年五月III阳泉职业技术学院毕业论文评阅书题目：工程拖欠款问题的调查与研究　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建筑工程系　工程造价专业姓名　眭仲亭设计时间：2010年3月15日~2010年5月16日评阅意见：成绩：　　　　　　　　　　　　　　　指导教师：　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　职　　务：　　　　　　2010年　月　日III阳泉职业技术学院毕业论文答辩

2、记录卡建筑工程系　工程造价　专业姓名　眭仲亭　　　　　答辩内容问题摘要评议情况　　　　　　　　　记录员：（签名）成绩评定指导教师评定成绩答辩组评定成绩综合成绩注：评定成绩为100分制，指导教师为30%，答辩组为70%。专业答辩组组长：　　　　　（签名）　　　　　　　　　2010年　　月　　日III阳泉职业技术学院----毕业论文前言工程拖欠款是一个复杂的深层次问题，涉及到国家经济体制和社会秩序的方方面面，是社会关注的焦点，也是大学生尤其是学工程类专业的我们所关注的焦点。建筑业是国民经济的三大支柱产业之一，撑起

3、这一支柱产业的国有施工企业，无疑是中流砥柱，中坚力量，多年来为祖国的基本建设的蓬勃发展，为扩大内需，拉动国民经济的增长做出了不可磨灭的巨大力量。房地产项目是出现工程款项目最多的，其次是公共建筑项目，第三是其他项目。建设资金不到位、结算、施工方垫资是导致工程款拖欠的三个重要原因。近几年来房地产开发企业发展迅猛，成为推动地方经济发展新增长点。尽管2009年全球金融危机能否结束尚不得而知，给我国房地产市场带来不明朗因素，但受日益突出的供求矛盾影响，我国房地产市场的价格调整态势不会出现明显变化，整体市场格局应不会受到

4、很大影响。本文编写的过程中参考了有关专家学者的论著、文献、教材，吸取了一些最新的研究成果，在此我们表示衷心的感谢。由于水平有限，加之时间仓促，书中难免有不足之处和尚待探讨的问题，恳请诸位老师给予指正。眭仲亭2010年5月33阳泉职业技术学院----毕业论文目录摘要31造成工程拖欠款的背景和成因41.1造成工程拖欠款的背景41.2造成工程拖欠款的成因42拖欠款现状、结构与分布72.1工程拖欠款的基本情况72.2　工程款拖欠的结构分析82.3工程款拖欠的地区分布103拖欠工程款问题的严重危害113.1危害114相

5、关法律、制度分析及清欠工作现状145治理拖欠工程款问题的对策和措施165.1从政府管理部门的角度分析165.2从建设单位约束角度分析215.3从施工企业行业防范管理角度分析225.4积极探索资产证券化解决途径235.5取得的成效246案例257结束语31参考文献32致谢3333阳泉职业技术学院----毕业论文工程拖欠款问题的调查与研究摘要本文从拖欠款进行了分析，并结合自己在生活中的体会，并详细介绍了拖欠款背景、现状及投诉，原因，危害及对策等。施工企业在报告期末应向发包单位收取而未收取的工程款项。工程承（发）包

6、合同签订之后，工程款能不能按时足额到位，直接关系到材料采购、施工进度以及工程质量和安全生产等问题，而且也关系到廉政建设问题。多年来，由于各种原因，业主单位拖欠工程款现象相当严重，已经成为制约建筑业发展、影响社会稳定的一大“顽症”。对策：加强教育，倡导法治；适度建设，规范程序；强化监察，严惩腐败。管理体制的调整，积极探索资产证券化解决途径。国家要从根本上尽快解决拖欠的问题，最重要的就是要让我们的道德与法律摈弃无情的非理性的“弱肉强食”、“适者生存”的“狼性法则”，让我们的道德与法律充满有情的理性的“友爱互助”、

7、“公平竞争”的“人性法则”；对制止拖欠的行为而言，当务之急就是要对有关责任人员采用“动之以情”、“晓之以理”且必要时采用“绳之以法”的方式解决。关键词：施工企业；拖欠款现状。33阳泉职业技术学院----毕业论文1造成工程拖欠款的背景和成因1.1造成工程拖欠款的背景工程拖欠款的产生是有背景的,其一，当前不少施工企业与业主签订的是不平等施工合同，制约施工单位的条款非常具体且十分苛刻，而对业主基本没有制约，双方权责不平等，甚至将甲方应负的职责推给乙方。例如应由业主去做的诸如征地、拆迁、报建等，没有明确业主应负的责任

8、，招标文件也无明确责任，这样前期的程序不按时完成就会延误工期，最终苦了施工企业，施工企业不能按时完成，轻则被通报批评，重则停止以后的招投标资格并予以罚款。其二，大多数工程合同中，业主的付款方式不合理。一般完工付80%的款，余下20%的款项要等工程结算后才付，但合同没有明确工程结算的期限。一拖就是4、5年，因此，合同中应有限制验收、结算期限的条款，缩短审批环节和时间。其三，在合同中，业主明确要求施工企