合经区建〔2012〕27号

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1、合经区建〔2012〕27号关于报送建设发展局2012年工作总结和2013年工作安排的报告工委、管委会：现将《建设发展局2012年工作总结和2013年工作安排》呈报，请审阅。特此报告合肥经济技术开发区建设发展局二〇一二年十一月十五日１６建设发展局2012年工作总结和2013年工作安排2012年工作总结在区工委、管委会坚强领导下，在各有关部门支持帮助下，我局认真贯彻落实年初全区工作会议精神，按照管委会统一部署，积极稳妥推进开发区基础设施建设，进一步完善城市综合功能，着力提升城市发展核心竞争力和环境承载

2、力，优化发展环境，提升工作效能，推动全区城乡经济社会全面协调可持续发展。现将今年以来的工作总结如下：一、坚持规划引领，指导支撑城市建设1、强化规划编制。按照合肥建设“现代化新兴中心城市”要求，找准经开区功能定位，配合市规划局完成《合肥市城市总体规划》的修编工作，做深做细各类专项规划，力求规划具备前瞻性同时，更具可操作性、更符合开发区发展实际。组织编制的《派河以南共建区总体规划》通过合肥市规委会审批。编制完成《派河以南共建区排水规划》、《派河以南共建区污水规划》、《派河以南共建区竖向规划》，经评审会

3、审查通过。组织完成了《南艳湖概念性规划及东侧地块城市设计》招标及评审工作。组织召开了《铁路专用线二期线形可行性研究报告》管委会内部讨论会，从需求、工程方案、造价等方面论证了报告的可行性。组织了18宗地块及大学城西北生活区地块控规编制及审批工作。编制完成了《十二五文教卫体全区布点规划》。１６2、抓实规划管理。注重规划实施过程管理，提高规划管理水平。继续强化项目规划方案审查，通过对项目建筑立面形式、外墙材料、建筑色彩等品质要素把关，实现设计、审批全程监管，促进项目品质提升。履行分级审批制度，对重大、重

4、点地段项目方案实行区规建会、市规划局业务会、市规委会集体审查、集体决策机制。继续加强批后跟踪监管，为项目建设过程提供全程跟踪服务，对重点工业项目开辟绿色通道，对未履行承诺、未按期开竣工项目，采用进度周报、书面催建等方式跟踪督促。强化“双向约束”机制，督促项目单位按计划、按进度完成建设任务。坚持规划核实程序，加强部门联动，发现并及时通报，有效查处违法建设。积极配合规划卫片检查，对卫片变化图斑实地核查，对发现问题及时查处整改。强化管委会重点调度项目跟踪管理，分析情况，要求相关部门承诺解决时限，对项目建

5、设中存在的问题，由区督查组跟踪督促、限期完成。3、做细项目服务。在做好项目服务工作同时，我局积极协同区财政、税务等部门，对经营性开发项目从源头上做好协税护税工作。从项目洽谈、竞买土地到规划方案审批，严格贯彻落实房地产开发及总部项目必须在开发区完成工商和税务登记的政策要求，先后协助康健滨水花都、高速地产翡翠湖畔、丰大国际、观澜华庭、华冶天然居、铜冠房地产、金潜交口商办楼、尚品房产尚林苑等项目办理工商、税务登记变更手续，切实从项目源头协税护税。二、坚持合法用地，全力保障项目建设１６1、积极申请土地指标

6、。今年以来，我区共申报用地54宗，计4640.2亩（含农用地3084.8亩）。其中圈内23宗，2017.2亩；圈外新港工业园31宗，2623.0亩。保证了出口加工区公租房、联想配套园、神剑单身公寓等保障房项目；联宝、东方节能、招商局物流、集友纸业、臼井制管等工业项目；方兴大道、十五里河等市政项目的依法合规用地。2012年1-10月，累计通过挂牌方式供应用地13宗，共1876.2亩。其中，非经营性用地累计挂牌6宗，共912亩，为东方节能、纳威司达、旭日车身、航嘉电子、阳光工业园、日立公租房等；经营性

7、用地累计挂牌7宗，计964.2亩，总成交价为37.53亿元，分别为六安远大、丰大地产、高速地产、铜冠房地产、联创智融（两块）、国耀地产。2、管控并举，实现“零违法用地”。通过细化部门职责，简化内部流程，大幅压缩土地征供时间，积极完善项目用地手续，有效降低了违法用地比例，推动全区“守土有责，严格问责”共识形成，强化部门联动，坚决杜绝触犯“红线”的违法用地行为，营造合法规范高效的用地环境。2010年以来，国家土地卫片执法检查，我区连续两年实现“零违法用地”。3、盘活存量土地，集约节约用地。严格企业准入

8、的亩均投资强度、产值、税收控制，严格招商项目选择和规划方案审查，提高项目指标要求，今年以来，审批工业项目容积率平均为1.17。积极推动低效闲置地块“腾笼换鸟”，促成晋展（合肥）公司与合肥宝之佳签署协议，合作建设宝马4S升级店，促成其１６闲置用地尽快开工建设。推动烟墩建安公司位于紫蓬路以南、宿松路以西的100亩土地和合肥市机电学院进行合作，共建我区蓝领工人实训基地。通过书面催建，促成了文峰电子、天龙、铜冠、宝供、九州通等项目开工建设。三、实施“优二进三”，大力发展现代服务业在全力服务