促进社区民主自治交流材料-交流材料

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1、促进社区民主自治交流材料/交流材料近年来，华侨路街道人大工委，紧紧围绕区、街中心任务，坚持科学发展统领政治、经济、文化、社会建设大局，积极探索，大胆创新，以街道公民社区建设为抓手，在推进社区民主自治，完善民主监督机制，调动和发挥人大代表参政议政等方面，取得了一定成效。一、顺应社会转变，大胆开拓创新，推出公民社区建设新理念（一）、社区民间组织建设初探自年开始，我街道从整合和培育各类社区民间组织（新社会组织）入手，探索巩固党在城市社区执政地位的新途径。通过对社会形势的分析，我们认为，随着市场经济体制的建立，社会发生变革和转型，大量的单位人变成社会人，许多各行

2、各业的人才进入社区，对城市基层工作提出了挑战。我们对地区内各类社区民间组织通过整合、引进、培育的方法推动其发展，街道在区民政局注册成立了社区事务协作中心，专门培育发展民间组织。对97个社区民间组织进行了分类，成立了“联心侨慈善服务社”和数个自治类、服务类民间组织。社区民间组织的发展使党和政府在社区工作中有了抓手和依托，使社区居民民主自治有了载体，使单位企业参与社区建设有了平台，使社区居民群众有了“家”的感觉，增强了他们对社区的归属感。社区民间组织的培育和发展为公民社区建设探索出了一条极为可贵的经验。（二）、公民社区新理念的提出公民社区理念的提出，是经人大

3、代表调研，请驻区单位师范大学社会学白友涛、吴宜明等专家、教授论证，并与政协委员以及部分驻地大单位领导、知名人士、社区群众座谈研讨，经街道工委研究决第7页定，于20**年底在地区“两会”（社区党建联席会，社区建设协调委员会）中正式推出。我们认为，公民社区建设体现了对党的方针政策、国际先进理念与地区资源特色的有机融合。首先，中央提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”建设，把和谐社会建设当作重大的政治任务来抓，公民社区建设就是和谐社会建设在城市社区中的一种有效探索。其次，国外发达国家动员社会力量、依托社会组织加强社会治理的成熟经验，为我们推进

4、公民社区建设提供了有益的借鉴。再次，华侨路地区大单位大企业多、社区名人和热心人士多、困难群体和社区发展需解决的矛盾问题多以及近十年的社区民间组织工作的探索为推进公民社区建设提供了有利的条件。为此，我们提出了“以党和政府为主导、单位（企业）为主力、社区群众和民间组织为主体”的合作共建思路，突出“集中民智，整合民力，服务民生”为宗旨的公民社区建设理念，即把更多党政资源、单位（企业）的社会资源、民间资源综合起来，把党委、行政、市场和社会力量整合起来，实现相互促进、共同发展的总体目标。（三）、公民社区理念的涵义及特点1、涵义：公民社区就是指由特定地域内党委政府、

5、单位企业和居民群众组成的自主、多元、开放、协作、互动，享受各自发展权利又主动承担公共责任义务具有同一发展目标的社会生活共同体。2、特点：行政社区强调的是社区的地域性，而公民社区则侧重于社区的内涵建设，我们认为其具有以下几个方面的特点。（1）平等性，社区内单位企业与居民群众具有平等的地位，这是相互合作与促进的基础；第7页（2）自主性，社区内单位企业与居民群众个体是独立的，可以自主支配自己的资源和权利；（3）志愿性，社区内单位企业与居民群众主动承担促进社区与社会公共领域发展的义务和责任；（4）互动性，社区内单位企业与居民群众在社区平台内各自发挥自身优势，广泛

6、进行合作与交流；（5）共利性，社区内单位企业与居民群众在共建中共同受益，共同得到发展。此外，我们认为公民社区还具有公益性、开放性、有组织性、民主化与法制化等特点。二、坚持公民社区建设理念，探索社区民主自治建设的方法和途径公民社区建设理念的主题，就是引导社区群众和民间组织自我管理、自我教育、自我服务，最终实现社区民主自治。因此，我们从宣传教育、组织建设、制度建设等方面入手，加强社区群众参政议政的意识，培养社区群众的主观能动性，发挥社区群众的主人翁作用。（一）、加强宣传教育，增强居民民主自治意识。民主自治是社区建设的方向，说到底是社区成员能够按照自己的意愿，

7、依靠自己的力量建设社区的一个问题。社区民主自治需要群众的参与，需要有坚实的群众基础，否则加强社区建设只是一句空话。近年来，我们利用社区党组织公推直选、直选社区居委会主任等契机，通过发放宣传手册、海报、简报；在橱窗、板报开辟专栏；举办文艺汇演、知识竞赛；组织部分社区积极分子参观等形式，加大民主意识的宣传力度，营造全社会都来关注社区民主自治建设的氛围。使第7页社区群众深刻认识民主自治与居民生活幸福，社区安全保障、环境治理、社区道德风尚紧密联系的重大意义。（二）、加强组织建设，构筑社区民主自治平台。在公民社区建设理念倡导下，社区自治组织由社区成员代表大会、社区

8、居民委员会、社区民间组织、社区单位（企业）协调委员会等组成，实行民主选举、民主决