杭州市进一步构建权力阳光运行机制 数据接入规范

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1、杭州市进一步构建权力阳光运行机制数据接入规范（试行稿v1.0）二○○九年四月1/99杭州市权力阳光数据接入规范目录前言1第一章范围1第二章概述12.1术语及定义12.2数据类型及格式说明52.3数据指标说明52.4数据接入方式102.5接入规范说明10第三章行政审批数据接入规范123.1节点信息上报说明123.2行政审批监察点说明143.3具体接入指标163.3.1申请信息表（XK_SQXX）163.3.2受理信息表（XK_SLXX）173.3.3审批结果信息表(XK_SPXX)213.3.4告知信息表(XK_GZXX)223.3.5补

2、交受理信息表（XK_BJSLXX）243.3.6其他节点信息表（XK_QTJDXX）263.3.7特别程序开始信息表(XK_TBCXKSXX)283.3.8特别程序结束信息表(XK_TBCXJSXX)293.3.9办理结果表(XK_BLJGXX)303.4行政服务中心数据上报说明32第四章行政处罚数据接入规范334.1节点信息上报说明334.2行政处罚监察点354.3具体接入指标364.3.1立案信息表(CF_LAXX)364.3.2调查取证信息表(CF_DCQZXX)384.3.3审批结果信息表(CF_SPXX)404.3.4告知信息

3、表（CF_GZXX）414.3.5其他节点信息表（CF_QTJDXX）434.3.6特别程序开始信息表(CF_TBCXKSXX)454.3.7特别程序结束信息表(CF_TBCXJSXX)474.3.8处罚执行信息表(CF_ZXXX)484.3.9办理结果表(CF_BLJGXX)50第五章公共资源交易数据接入规范52ii杭州市权力阳光数据接入规范5.1建筑工程交易业务525.1.1展示内容525.1.2监察点说明525.1.3具体指标545.2政府采购业务605.2.1展示内容605.2.2监察点说明615.2.3具体指标625.3产权交

4、易业务675.3.1展示内容675.3.2监察点说明685.3.3具体指标695.4土地交易业务775.4.1展示内容775.4.2监察点说明775.4.3具体指标78第六章资金管理数据接入规范826.1信息化专项资金管理826.1.1展示内容826.1.2监察点说明826.1.3具体指标83附件89附件1:办件结果编码89附件2:材料收发方式编码89附件3:收取材料类型编码89附件4:签发材料类型编码89附件5:收费类型编码89附件6:收费方式编码89附件7:货币单位编码90附件8:告知方式编码92附件9:行政职务编码93附件10:杭

5、州市行政区划代码93附件11:行政审批环节代码表94附件12:行政处罚过程环节代码94ii杭州市权力阳光数据接入标准前言根据杭州市进一步构建权力阳光运行机制领导小组办公室（下面简称阳光办）的要求，杭州市各部门业务系统应将本部门权力事项运行产生的相关数据，经由杭州市目录体系与交换体系按本规范统一进行数据上报。本规范主要用于说明上报数据的内容、意义，以及数据接入的方式；并根据本期系统建设的目标，按部门以及权力事项分类，分别给出实施规范。在实施规范基础上，结合各部门的实际情况，最终确定相关权力事项运行数据接入的实施细则。106杭州市权力阳光数

6、据接入标准第一章范围本规范适用所有通过此规范上报的部门权力事项的运行数据。对于其他与运行数据相关的外延数据（如权力事项固化信息，部门、人员的属性信息等）的接入标准另行规定。本规范目前涉及的权力事项包括行政许可和非行政许可审批和登记（上述两项以下统称为行政审批）、行政处罚、公共资源交易、专项资金管理等几类。本规范数据采集的指标基于目前网上政务大厅对权力运行展示和监督的要求，以及数字监察系统对权力运行监察和监控的要求所制定，在今后项目建设过程中，随着主管部门对展示、监督、监察的需求的深化，可能会进一步调整、改进和完善。第二章概述2.1术语及

7、定义以下是本规范中使用的相关术语的定义与说明：u权力事项：政府部门可办理的一项业务，是政府权力的体现载体。如劳动部门的“外国人入境就业许可”事项。u办件：权力事项的一个具体业务实例，和现实生活中发生的业务形态匹配。如李明向劳动部门申请“外国人入境就业许可”u办件流程：指一个办件具体的运行过程，该流程按时序逐步推进。u节点：一个办件流程由一个或多个节点构成，其中有且只有一个开始节点和一个结束节点。节点是权力事项统一展示和监督、监察的最小单位，它可以对应于部门具体业务中的一个或多个环节。u行政主体：指权力事项中的服务方或执行方。u行政相对人

8、：指权力事项相对于行政主体的一方，比如行政许可中的申请人，或者行政处罚中的被执行人。u办件主题：办件主题是对某个办件处理内容的描述。对同个主题内容的业务，可能存在跨部门，扩权力事项的办件。系统将通过办件主题