国际经济法 考研笔记

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1、第一章国际经济法概述第一节国际经济法的概念与体系 国际经济法是随着国际经济交往的发展而形成的一个新兴的法律部门。然而,法学界对于国际经济法的概念与范围仍存在不同的看法,形成不同的学说或学派。为了帮助理解国际经济法的概念与特征,本节先介绍关于国际经济法的各派学说,然后再阐述我们的观点。 一、国际经济法的有关学说 国际经济法应如何定义:其内涵与外延如何?在法学界仍存在着分歧。概括来说,大致可分为两派: (一)认为国际经济法是国际公法的分支 这种观点认为,国际经济法是国际公法的一个分支,它所调整的仅是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的经济关系。传统的国际公法主要是调整

2、国家间政治外交关系的,国际经济交往的发展使得调整国家间经济关系的法律规范日益增多,并成为国际公法的一个新的分支。这样,国际经济法仅是调整国际法主体之间的经济关系的,而不同国家的个人和法人之间的经济交往关系不属于其调整范围。 因此,国际经济法包括两大部分,一是国家间经济活动的条约,如通商条约、贸易协定、支付协定等,一是国际经济组织法。可以说,这种观点是把国际经济法理解为“经济的国际法”。从方法论的角度看,这种观点是坚持传统的“公法”与“私法”、“国内法”与“国际法”的分类法,将调整国际经济交往关系的法律规范分门别类地划分为国际法与国内法、公法与私法。国际经济法仅指那些直接调整

3、国际法主体间经济关系的法律规范,属国际公法范畴。而那些调整各国国民跨国经济交往的法律规范则属于国际私法、国际商法、国内法的范围,不纳入国际经济法的范畴。(二)认为国际经济法是一个独立的综合性的法律部门这种观点认为,国际经济法是调整从事跨国经济交往的个人、法人、国家及国际组织间经济关系的法律规范,是“国际社会中经济关系和经济组织的国际法和国内法规范的总称,是一个新兴的独立的法的部门”。国际经济法不单纯是“经济的国际法”,它还包括调整跨国经济交往的其他法律规范,如国际商法、国际私法,以及有关的国内法(包括公法和私法)等等。美国学者大多采取实用主义的观点和方法,从广义上来看待国际

4、经济法。美国学者杰塞普(P.Jessup)在战后率先提出“跨国法”的概念。其跨国法“广泛地包括适用于调整一切跨越国境而发生的事件和行为的法律”,不仅包括国际公法和国际私法,而且包括国内法中的民法和刑法以及其他公法和私法,乃至不属于上述标准范围的其他法律规范。③后来美国哈佛大学的斯坦纳(H.J.Steiner)和瓦茨(D.F.Vagts)教授编写的《跨国法律问题》,从“跨国性”出发,不仅探讨关于政府间的问题,而且探讨跨国活动中的私人参与者———个人与法人的问题,其内容包括国内法制、国际法制,以及国际经济组织等方面。“这些国内法领域同国际法和国际体制,共同形成了一个政策、法规和

5、程序的综合结构,有助于调整和规制国家间或经济实体和个人间的问题。”④1986年瓦茨教授又将跨国商务方面的问题从《跨国法律问题》一书中分离出来,另行编写了一本《跨国商务问题》①,集中讨论跨国商事交易所涉的公法和私法、国际法和国内法等方面的问题,成为美国关于国际经济法方面的代表作之一。另有些美国著名学者则明确使用“国际经济法”的概念,并将调整跨国经济交往的有关国内法规范和国际法规范都纳入国际经济法的范围。例如,著名国际经济法学家杰克逊教授认为,国际经济法涉及的问题非常广泛,包括经济交易法、政府对经济问题的管制以及关于诉讼和国际经济组织方面的法律关系。②根据他的见解,调整国际经济

6、交往的法律包括三个部分:一是经济交易的私法,包括有关两国的合同法、货物买卖法、冲突法、保险法、公司法、海商法等;二是有关国家政府管理经济交易的法律规范,包括关税法、进出口管制法、商品质量和包装标准法、国内税法等等;三是国际法或国际经济组织法,这部分法律虽是约束政府的,但对私人交易也具有深远的影响。③纽约大学的罗文费德(Lowenfeld)教授主持编写了总标题为《国际经济法》的6卷本系列教材,从综合国际法和国内法的角度,分别论述了国际贸易、国际投资、国际货币金融、国际税收等方面的法律问题。④现在,已有越来越多的美国学者对把国际经济法作为一个综合性的法律部门的学说予以支持。宾夕

7、法尼亚大学甚至将其原来的《国际商法学报》更名为《国际经济法学报》。此外,德国、日本法学界也有些学者支持这种观点。⑤我国国际经济法学者也大都持此观点。与前一种观点相比较,这种观点不拘泥于传统的理念和法学分科,注重从实际出发,注重事物之间的联系,强调调整跨国经济关系的国内法规范与国际法规范的相互联系与不可分割性。二、国际经济法的概念与特征我们认为,国际经济法是调整国家、国际组织、不同国家的法人与个人间经济关系的国际法规范和国内法规范的总称。简言之,国际经济法是调整国际(或跨国)经济关系的法律规范的总称。它是一个独立的、

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