望谟县性别比培训内容

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1、各位领导、同志们：大家好！按照州计生委领导的安排，我今天有机会到望谟县和大家共同学习如何综合治理出生人口性别比偏高这项工作。不好意思，占用大家周末休息时间。下面，我将从九个方面来谈谈自己对性别工作的认识，说得不妥的地方，请各位领导和同志们批评指正。一、如何正确认识性别比比值及2013年的考核标准首先，我们来学习一下与性别工作相关的几个概念(幻灯片演示4)然后，我们通过一组数据来了解一下望谟县出生人口性别比的现状。（一）望谟县出生人口性别比基本情况望谟县性别比用三个统计口径进行分析：1、2011年-2012年PIS系统回归统计数39根据省2011年PIS系

2、统回归统计数显示，望谟县出生人口性别比为113.94，2012年望谟县出生人口性别比为118.32，按出生性别比偏高程度划分为中度失衡地区。（失衡地区划分的标准为：性别比在130以上为极度失衡地区，130-120之间为重度失衡地区，110-120之间为中度失衡地区，107-110之间为轻度失衡地区，正常值为103-107之间）2、综合评估数。综合评估数是省计生委根据PIS系统回归查询统计数、报表数、年终检查评估数来综合认定的，12年省认定望谟县出生人口性别比为118.32，高于正常值上限11.32个点，高于统计报表数（2011年为107.78）6.52个

3、点。3、报表数据从望谟县2013年前8个月出生人口性别比的报表数据来看，截止5月31日，望谟县出生人口性别比为105.78，一孩性别比为97.3；从人口类型来看，常住人口性别比为105，流动人口性别比为129.41；分政策属性来看，政策内出生人口性别比为105.4，政策外出生人口性别比为114.71。从省回归数来看，望谟县2011年度一孩性别比为103.54，2012年度为103.28，两个年度的一孩出生人口性别比均在正常值范围内39。为什么省、州要着重对一孩性别比进行考核呢？因为一孩出生人口在孩次出生人口中数量最多，其性别比应当在长期内处于正常值范围。

4、如果出现一孩出生人口性别比长期偏低现象，说明我们的统计数据存在一定的水分，即为达到总体出生人口性别比大幅下降或趋于正常，在一孩性别比数据上大做文章。以上介绍的是全州和望谟县性别比比值的基本情况，下面，我介绍一下州2013年度性别比工作考核评分办法。（二）黔西南州2013年综合治理出生人口性别比偏高工作考核评分办法1、实行分级评分。县级占40%，乡级占30%，年度出生人口性别比占15%，平时工作占15%。2、考核评定方式：县、乡两级工作情况以实地调查得分为依据，年度出生人口性别比以州人口计生委发展规划科认定的数据为评分依据，平时工作情况以州协调督查科根据平

5、时工作情况及上报的材料为评分依据。(幻灯片演示3)3、年度出生人口性别比考评办法：以省认定的2012年县（市、新区）出生人口性别比综合评估数为基础，以高限（107）为基点，低于正常值107的市县（市、新区）保持在正常范围内；高于107的县（市、新区），下降幅度是2012年超出基点107部分的15%；39一孩出生人口性别比保持在正常值范围（103-107）。例如望谟县，以省认定2012年望谟县出生人口性别比118.32为基础，那么望谟县2013年性别比下降幅度应为（118.32-107）＊15%=1.7，目标值应为118.32-1.7=116.62。基于“

6、双降”任务重，为确保完成性别比工作任务，在2013年省的考核标准不作调整的情况下，县、乡在每月上报出生人口性别比比值时，应作科学合理分布，确保出生人口性别比报表数（总比值和一孩性别比）在正常值范围内。2014年在补报2013年度出生人口数时，必须确保回归查询数比值控制在117以内。凡出现回归查询数比值高出目标值的，将在下一年性别比考核总分中扣15分处理。4、平时工作情况考评办法：平时工作情况主要指平时要求报送的常规材料，主要指：性别比报表、信息、住院与非住院分娩报表、集中整治“两非”专项行动材料、集中宣传活动资料、打击“两非”专项治理活动资料、“两非”案

7、件卷宗、督查通报、形势分析及临时要求报送的材料等，以上材料必须按时按要求报送，每一类材料未按时按要求上报的扣0.5分，直至扣完本项分值为止。二、乡级性别比工作考核包括哪些方面的内容呢？2012年黔西南州综合治理出生人口性别比偏高工作考评表（乡级）县(市、新区）乡(镇、办事处）满分：100分得分：39序号评分标准分值考核依据得分备注一、组织管理（46分）制定本级年度工作计划1分，明确专（兼）职人员1分，责任明确1分（缺一项扣1分）。3以文件、资料为依据　　确定当年符合政策生育名单，并按孩次分类2分；当年出生名单，并按孩次分类1分；当年落实手术名单，并按孩次

8、分类1分。4以报表为依据　　与生育对象签订禁止“两非”承诺书1分；对当地医疗机构