2016年,全省国土资源系统全省经济下行压力加大的严峻形

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1、2016年，全省国土资源系统全省经济下行压力加大的严峻形势，全省国土资源工作在省委省政府的坚强领导下，紧扣中心，服务大局，迎难而进，担当作为，较好地完成了各项工作任务，全年落实省委省政府交办重大事项170多项，实现了“十三五”良好开局。一、土地资源根据2015年度土地变更调查结果，黑龙江省土地总面积为47.07万平方公里（含加格达奇区和松岭区，两区面积共1.82万平方公里），占全国土地总面积的4.9%，居全国第6位。全省耕地面积23898.52万亩，园地面积67.23万亩，林地面积34864.41万亩

2、，草地面积3048.51万亩，城镇村及工矿用地面积1843.54万亩，交通运输用地面积892.94万亩，水域及水利设施用地3273.96万亩，其他土地面积2714.76万亩。耕地保护全省哈尔滨等8个重点城市周边永久基本农田划定方案首批通过国土部、农业部审核。我省全域永久基本农田划定方案通过两部委审核。全省共划定永久基本农田16646万亩，完成了国家规定的阶段性任务。2016年，全省共批准农用地转用和土地征收458件，面积268640公顷。2016年，我省有建三江民用机场、尚志幸福沟水库、哈尔滨至满洲里

3、铁路电气化等15个重点建设项目用地呈报国务院审批。《黑龙江省耕地保护条例》于2016年7月1日起正式实施。完成全省哈尔滨、齐齐哈尔等12个地市及农垦系统区片价调整公布备案工作，调整幅度平均上调10%左右。2010—2016年全省审批建设用地情况土地整治全力推进土地整治建设生态高产标准农田，全年下达土地整治项目计划81个，建设总规模316.60万亩，计划新增耕地640.94亩，预算投资25.84亿元。规划管理土地利用总体规划管理完成省级规划调整完善方案。按程序调整34个市、县土地利用总体规划规划，完成2

4、44个乡镇规划调整备案工作，为7426个省级重点独立选址项目调剂规划指标，保障重点项目依法依规用地。2016年全省新增计划12140公顷，全年共使用新增计划4376公顷，绥芬河机场、哈佳铁路电气化改造、牡佳客专、黑乌铁路以及富加铁路扩能改造项目，全部通过国家用地预审。全年完成省级建设项目用地预审274项，用地规模6719公顷。矿产资源规划管理完成省级矿产规划初稿已编制，启动审查报批程序。加强矿业权会审协作，全年共完成矿业权合规性审查163件。2010—2016年全省新增建设用地计划指标使用情况建设用地

5、供应2016年全省土地供应总量为7991.28公顷，同比下降26.25%。其中，新增建设用地3864.0726公顷，占土地供应总量的48.35%，同比下降20.94%；存量建设用地4127.21公顷，占土地供应总量的51.65%，同比下降30.62%。在土地供应结构上，全省房地产开发用地供应总量为1648.84公顷，占土地供应总量的20.63%，同比下降44.00%；工矿仓储用地供应2334.27公顷，占土地供应总量的29.21%，同比下降27.46%；其他用地供应4008.17公顷（公共管理与公共服

6、务用地1104.08公顷，交通运输用地2320.17公顷，水域及水利设施用地334.98公顷，特殊用地87.77公顷），占土地供应总量的50.16%，同比下降14.24%。全省保障性安居工程任务量为20.57万套，供应土地面积476公顷。全省土地有偿收入203.1234.17亿元，同比下降8.42%。招拍挂出让收入为156.76亿元，同比下降21.42%。2010—2016年全省国有建设用地供应情况地籍管理与不动产登记完成2015年度土地变更调查工作。对国家下发我省的11128块、面积13821.72

7、26公顷的监测图斑开展了外业实地核查，同时对全省土地变更调查成果进行了100%内业核查。完成全省耕地后备资源调查评价工作。全省宜耕后备资源总量71.59万公顷（1073.85万亩），不稳定耕地面积161.80万公顷（2427万亩）。全面完成历时5年的全省农村集体土地“三权”确权登记发证工作。集体土地所有权5.9万宗，累计发证5.7万宗，发证率95.5%；宅基地使用权428万宗，累计发证352万宗，发证率82.3%；集体建设用地使用权32586宗，累计发证23598宗，发证率72.4%。全省所有市县正式

8、施行不动产统一登记制度。截至2016年8月31日，全省13个市（地）、132个县（市、区）全部完成不动产登记信息系统开发和窗口建设，划转不动产登记工作人员2061名，全部实现颁发新证、停发旧证。我省在全国率先建立了不动产登记发证前评估检查制度，第一个出台了《不动产抵押权登记指导意见》等处理历史遗留问题的政策措施。全省91个县（市、区）接入国家信息平台，超额完成接入10%的年度任务。完成了《黑龙江省不动产登记办法》的立法调研工作。全省累计颁发《不动产权证书