东营市安全生产监督管理局

《东营市安全生产监督管理局》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、东营市安全生产监督管理局东安监函字〔2018〕15号关于2018年度1-3月份全市安全生产执法检查工作情况的通报各县区、市属开发区安监局：今年以来，全市各级安全生产执法监察队伍紧紧围绕“安全生产执法强化年”这条主线，以严执法促企业安全生产主体责任落实为核心，加大执法力度，规范执法程序，积极排查和消除各类事故隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保了全市安全生产形势的持续稳定。现将2018年1-3月份全市执法检查工作情况通报如下：一、基本情况1-3月份，市、县、乡三级执法队伍共执法检查生产经营单位776家（次），下达整改

2、指令书665份，督促整改各类事故隐患7503项，办理各类违法案件98起，行政处罚752.13万元。其中，东营区安监局检查生产经营单位88家（次），督促整改各类事故隐患290项，立案7起，行政处罚14.60万元（其中，自查案件罚款14.60万元，省移交案件罚款0万元，市移交案件罚款0万元，事故罚款0万元）；河口区6安监局检查生产经营单位120家（次），督促整改各类事故隐患386项，立案8起，行政处罚17.70万元（其中，自查案件罚款17.70万元，省移交案件罚款0万元，市移交案件罚款0万元，事故罚款0万元）；垦利区安监局检查生产

3、经营单位152家（次），督促整改各类事故隐患991项，立案24起，行政处罚153.10万元（其中，自查案件罚款107.60万元，省移交案件罚款7.00万元，市移交案件罚款38.50万元，事故罚款0万元）；广饶县安监局检查生产经营单位126家（次），督促整改各类事故隐患3491项，立案40起，行政处罚181.10万元（其中，自查案件罚款114.10万元，省移交案件罚款66.00万元，市移交案件罚款1.00万元，事故罚款0万元）；利津县安监局检查生产经营单位56家（次），督促整改各类事故隐患367项，立案6起，行政处罚57.20万

4、元（其中，自查案件罚款44.50万元，省移交案件罚款12.70万元，市移交案件罚款0万元，事故罚款0万元）；东营经济技术开发区安监局检查生产经营单位108家（次），督促整改各类事故隐患1028项，立案2起，行政处罚1.30万元（其中，自查案件罚款1.30万元，省移交案件罚款0万元，市移交案件罚款0万元，事故罚款0万元）;东营港经济开发区安监局检查生产经营单位51家（次），督促整改各类事故隐患304项，立案5起，行政处罚9.30万元（其中，自查案件罚款9.30万元，省移交案件罚款0万元，市移交案件罚款0万元，事故罚款0万元）；市

5、执法监察支队检查生产经营单位75家（次），督促整改各类事故隐患646项，立案6起，行政处罚317.836万元（其中，自查案件罚款110.89万元，国家、省移交案件罚款0万元，事故罚款206.94万元）。二、存在的问题1-3月份，各县区积极参与“两会”期间安全生产执法检查和“护城河”城市安全生产异地执法检查活动，加大执法检查力度，强化行政处罚，立案起数、罚款额度较去年同期都有大幅增加。广饶县、垦利区安监局1-3月份自查案件罚款额已突破100万元。但执法检查工作还存在不少问题，还有很多需要改进提高的地方，主要表现为：（一）行政处罚

6、工作不平衡。部分县区执法检查工作滞后，行政处罚力度弱、执法办案积极性不高，仍存在只检查不处罚、应处罚而未实施处罚的情况。东营经济开发区安监局1-3月份自查罚款数额1.30万元，与广饶县安监局自查罚款数额114.10万元、垦利区安监局自查罚款数额107.60万元相比，存在较大差距。（二）执法规范化程度不高。部分执法人员业务不精，专业不强，执法办案水平不高,执法细节不规范。在隐患及问题查找上，不能完全按照法律法规或者国标、行标的要求提出；复查企业时，未制作现场检查记录，没有形成闭环管理；执法文书制作方面，对违法行为表述不清、违法事

7、实定性不准，在法律条款的适用、自由裁量权的运用等方面还有待进一步提高。（三）平台执法没有做到全覆盖。在利用数字化平台执法方面，各县区仍存在不积极、不主动的情况。日常执法检查、特别是“两会”期间安全生产执法检查及督查和第一次“6护城河”城市安全生产异地执法检查活动中，部分执法人员未应用平台执法终端进行全过程执法，而是检查完成后将信息进行补录，也未通过平台生成执法文书，平台执法工作有待规范。三、工作要求下一步，各级执法队伍要围绕全市安全生产工作重心，进一步加大执法监察力度，做到“逢检查必执法，逢违法必处罚，逢处罚必到位”，进一步实

8、现执法立案数大幅突破，执法处罚金额大幅提升，执法人员能力水平大幅提高，始终保持执法监察高压态势，确保全市安全生产形势的持续稳定。（一）加大执法力度，强化行政处罚。各县区要认真总结“两会”期间安全生产执法检查和第一次“护城河”城市安全生产异地执法检查活动情况，梳理检查过程中发现