试论欧盟环保双指令对我国机电产业及其供应链的影响与对策.doc

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1、试论欧盟环保双指令对我国机电产业及其供应链的影响与对策作者：黄志宁　汪晓萍　张家炎　　论文关键词：欧盟“WEEE指令”；“ROHS指令”；机电产业；供应链　　论文摘要：欧盟环保双指令的实施不仅对我国企业机电产品出口在成本、技术、营销等方面形成障碍，导致我国机电产品出口下降，而且对整个机电产业及其供应链上所有企业都将产生重大影响，并将促使整个机电产业及其供应链重新调整和重组。对此，政府、企业应及时采取措施，积极应对。　　　　　　Abstract:Theimplementationofdouble-instructionofEUforenvir

2、onmentalprotectionnotonlyformsabarriertoourelectromechanicalproduceexportincost,technique,marketing,etc,butalsohasadeepeffectonalltheelectromechanicalindustryandtheenterprisesofthesupplychain,whichpromptsthereadjustmentandreorganizationofalltheelectromechanicalindustryandS

3、upplyChain.Forthis,ourgovernmentandenterprisesshouldtakemeasuresintimeanddealwithitactively.　　Keywords:EU“WEEE”instruction;“ROHS”instruction;electromechanicalindustry;supplychain　　　　欧盟环保双指令是指“关于报废电子电气设备指令”（WasteElectricalandElectronicEquipment，简称“WEEE指令”）和“减少危险废弃物指令”（Restr

4、ictionofHazardousSubstances，简称“ROHS指令”），它们于2003年2月13日同时公布，已成为欧盟的正式法律，分别于2005年8月13日、2006年7月1日开始实施。欧盟环保双指令的出台前后经历了十年磋商有其特殊的历史和经济背景，主要可归纳为三个方面：欧盟内部统一市场的要求、环保的要求和提高欧盟国际竞争力的要求。目前，欧盟以外的许多国家也正在参照欧盟环保双指令制定本国的法律。这些法律法规的实施将直接影响我国机电产品对欧盟的出口，甚至使全球机电产业产生巨大变化。可以说欧盟环保双指令对许多发展中国家形成了一道技术性贸

5、易壁垒或绿色壁垒。　　　　1欧盟环保双指令的主要内容　　　　1.1欧盟“WEEE指令”的主要内容　　欧盟“WEEE指令”规定，从2005年8月13日起，进入欧盟市场电子电气产品中十大消费产品（大型家用电器、小型家用电器、信息技术和通讯设备、消费类用户设备、照明设备、电气和电子工具、玩具与休闲和运动设备、医用设备、监测和控制仪器、自动售卖机等10类产品中交流电不超过1000V，直流电不超过15500V的设备）生产商（包括其进口商和经销商）必须负责回收、处理；对2005年8月13日前投放市场产品的回收处理费用，由生产者按其产品所占市场份额的比例

6、承担。具体要求：从产品设计开始就考虑环保要求，以方便拆卸，保证各类产品的回收率最低不得低于70％、再利用、再循环率最低不得低于50％；报废产品与普通生活垃圾分开收集，按特殊处理程序处理报废产品；由生产者或第三方在单独或集中的基础上建立回收系统。其目的：降低废弃物数量和由生产者负责回收处理及其费用。　　1.2欧盟“ROHS指令”的主要内容　　欧盟“ROHS指令”规定：从2006年7月1日起，所有在欧盟境内生产的和试图进入欧盟销售的消费类电子电气设备，不得含有：铅（Pb）：1000mg/Kg；汞（Hg）：1000mg/Kg；镉（Cd）：100m

7、g/Kg；六价铬（Cr6+）：1000mg/Kg；多溴联苯（PBB）：1000mg/Kg；多溴二苯醚（PBDE）：1000mg/Kg。其目的在于消除机电产品中的六项物质：铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯及多溴联苯醚。　　　　2欧盟环保双指令，对我国机电产业及其物流供应链的影响　　　　2.1欧盟环保双指令对我国机电产业出口的影响　　按国家统计局分类，机电工业涉及六大行业339个小行业，两项指令涉及的产品包括10大类近20万种。2005年前11个月，机电产品出口3823.2亿美元，占全国外贸出口额的半壁江山，达55.7％，产品由技术含量低的五金器材

8、、手工工具和金属制品转向自动数据处理设备、家电及消费类电子和通讯设备三类高端产品。据中国机电商会预测，我国将受欧盟环保双指令直接影响的电器产品达300多亿美元，占对欧洲出口机电产