对职业教育资源整合的思考

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1、对职业教育资源整合的思考　　【摘要】本文通过分析我国小城镇中等职业教育面临的发展困境，阐述了作者的观点，同时也探索性地提出了解决问题的对策。　　【关键词】职业教育；资源；整合　　中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1005-5843（2014）01-0176-02　　大力发展职业教育，构建现代职业教育体系，是顺应人口和经济形势变化、推动教育发展和完善的重要举措，是促进经济发展方式转变和提高竞争力的必然选择。分析四平市职业教育发展现状，积极探索能够扎实推进职业教育的改革与发展，是我们职教人应认真思考的课题。　　一、四平市职业教育的基本情况　　现在，四平市区内共有职

2、业技术学校18所，其中公办学校10所，民办学校8所。公办学校中有4所学校在行政和业务上隶属于市教育局；6所学校行政上分别隶属于其他相关行业部门。在校学生共有14085人，共有在职教职工913人，其中专任教师617人。校园占地面积总计537091平方米，建筑面积总计194911.9平方米。共开设50余种专业。　　二、职业教育普遍存在的问题　　（一）条块分割管理，体制机制不顺　　教育部门对其他行业所属职业学校没有发展和管理权限，职业教育资源在配置过程中缺乏统筹规划。其中教育局直属中职学校普遍规模小，面临办学特色和学生培养水平能否满足社会需求的考验；民营中职学校存在短期效应

3、，重视眼前利益，缺乏必要的软、硬件投入，教学质量难以保证；行业办学的中职学校随着行业、企业补充人力资源一般从社会招聘，不重视自办的中职学校，缺乏必要的资金支持，造成生存十分困难，发展前景暗淡。　　（二）专业设置重复，缺乏办学特色　　由于受部门办学和学校管理机制的制约，总体上看，各中职学校在专业设置、教学设备等方面缺少统一性和互补性，造成极大的重复建设和资源浪费。比如计算机专业，四平市10所公办中职学校就有7所学校开设。没有专业发展定位，办学特色无法凸显。　　3.招生成本加大，恶性竞争加剧。由于近年来全国高校扩招，加之初中毕业生人数的刚性减少，导致中职学校生源日趋紧张，

4、造成中职学校为“哄抢”生源而不择手段的局面。恶性竞争、花钱买生已是招生工作中公开的事实和无奈的选择。这种惨烈竞争的结果必将使各类中职学校增加办学成本，面临生存危机。　　4.办学模式粗放，资源配置分散。多数职业学校仍然采取传统的粗放办学模式。独立自主发展，学校之间缺乏沟通交流，资源不能共享和相互借力帮扶。资源配置分散，无法集聚力量提高办学实力和市场竞争力，发挥资源效益的最大化。　　三、解决问题的对策和建议　　（一）尽快整合优化资源　　构建以整合资源、改革体制为突破口，加大改革力度，打破隶属关系，合理调整布局，实施有效重组，初步建成适应市场经济体制和四平经济发展，结构合理

5、、特色鲜明的现代职业教育体系，是当前我市职业教育实现跨越式发展之有效路径。　　职业教育资源整合的重点是整合、重组职业学校，把薄弱职业学校或规模小、面积小的职业学校与实力强、规模大的职业学校进行归并，集中力量加强基础能力建设，进一步提升办学实力。借鉴外省（市）成功经验，总体来看，整合重组职业学校有三种方式：一是所有重组学校原校址不变，面积较大的校址用作综合教学中心，面积较小的校址建设专业教室、教学车间或实训基地；二是将面积小、规模小的职业学校整体迁入规模大、层次高的职业学校，实现完全整合，被归并学校土地可采取置换、拍卖等形式，用来扩大整合后学校的面积和增加建设资金；三是

6、将所有整合学校原校区进行土地置换或拍卖，迁址新建，扩大办学规模。基于我市经济发展状况和稳步推进的战略，第一种方式比较适合当前我市职业教育发展模式。　　（二）打造精品课程和特色专业　　深化课程改革，构建适应经济建设、社会进步、个性发展的具有职业教育特色的课程体系。专业课程要坚持以能力为本位、以职业实践为主线，及时调整课程设置和教学内容，加强学生实践能力和职业技能培养，建立弹性学习制度；深化教育教学的改革创新，按照“市场决定专业，专业适应市场”的原则，以服务为宗旨，以就业为导向，紧跟产业结构调整升级“走”，围绕企业人才需要“转”，与产业、企业、岗位紧密对接。　　（三）创新

7、多样化校企一体办学模式　　建立健全教育与行业合作、学校与企业一体共同推进中等职业教育改革创新的机制，实现学校与企业的近距离，学生与岗位的零距离，学校和企业共同培养技能型人才的模式。深度开展产教结合、校企合作的对接和融合，实现工学结合，扎实稳妥地开展学生顶岗实习、工学交替和订单式培养。　　（四）建立“双师”结构的教师队伍　　要切实加强师资培训，建设一支素质高、结构合理、实践能力强、专兼结合的“双师型”教师队伍，使职业教育教学工作与市场需求结合得更加紧密。具体做到三点：一是建立专业教师到企业实践制度，不断提高专业教师的水平。二是积极组织、鼓励专业教师和实