“大大连”商业网点规划

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1、“大大连”商业网点规划负责人：赵宁、李健生东北财经大学工商管理学院2005年6月20日1.前言新世纪，大连市迎来了前所未有的发展机遇。“大大连”建设规划的出台，东北老工业基地振兴国策的实施，东北亚重要的国际航运中心建设的起航，这些利好因素不但为大连新一轮的城市化发展指明了方向，而且还帮助大连找准了城市发展定位，提供了源源不断的发展助推力，为增添大连城市活力并进而成为东北地区的龙头城市增加了筹码。面对入世后过渡期新一轮的开放与融合，沿海重要的港口城市将在与世界市场接轨的进程中承担着重要的使命，一些城市，特别是具备良

2、好港口条件的城市，将由过去的腹地“窗口”城市转变为区域中心城市，以适应新时期与世界市场融合及国家战略性产业布局调整的要求。大连就是这样的城市之一，其在东北振兴和国际航运中心建设中，承载着重要的国家战略使命。近年来，哈大电气化铁路的通车，沈大高速公路扩建的完工，烟—大火车轮渡的启动，以及计划中的哈达铁路客运专线、东边道铁路、大—丹高速公路的兴建，加之大连港的建设投资，将史无前例的提升大连的物流基础设施平台功能，增加大连城市流通的辐射能力。因此，面对入世后过渡期的竞争压力，面对新时期商贸物流业的发展机遇，针对大连商业

3、网点的发展进行有序地规划是十分必要的，一方面可以规范商业网点发展布局，减少重复建设，降低恶性竞争，实现协调发展；另一方面可以抓住机遇，加快大连商贸物流业的发展步伐。[1]商业网点规划是指根据城乡总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映现代商业发展规律的基础上，对城乡未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。[1]为了响应国家商务部部署要求，为了达到“科学、完善、实用”的规划要求，大连市的商业网点规划工作采取了“面向城乡同步推进，不同板块分步完成”的办法，即“大大连”主城区和卫星城同步推进，主

4、城区按区属分块完成，卫星城面向城乡独立完成，以此推动“大大连”商贸物流业发展形成“相互错位、各具特色”的板块格局。[2]目前旅顺口区和庄河市的详细规划已经完成，甘井子区、金州区正在调研进行中。[2]本规划所提及的商贸物流业，主要是指批发业、零售业、物流业等产业。由于大连市已经有专门的现代物流发展规划，并且主城区各区及卫星城的商业网点规划正在进行中，因此，本报告研究侧重点主要放在“大大连”主城区零售网点的总体发展布局上，包括商圈发展层级设定、特色商业路街规划及主要零售业态发展策略等。2.我国加入WTO后过渡期内商贸

5、物流业发展趋势2004年底，我国将进入WTO后过渡期，在后过渡期内，我国将逐渐兑现入世协议书的全部承诺。在入世的前过渡期里，主要是关税减让、非关税措施取消和服务业市场的适度开放。截止2004年底，中国关税总水平已经由1992年的42.7%降到10.4%。在后过渡期，也就是在2004年12月11日之后，中国将允许外资在批发和零售企业控股，允许外资银行向中国企业提供人民币服务；到2004年底将允许外商设立独资建筑和分销企业；2005年底将允许外商设立独资速递、公路货运和货代企业；2006年底将允许外资银行提供全面的银

6、行服务，允许设立独资铁路货运企业。与前过渡期相比，后过渡期的最突出特征是主要的一些敏感领域将结束保护，市场开放的压力大大增加；在后过渡期，外资进入的地域、数量和股权限制都将被取消，市场整体开放氛围和开放强度都会提高，外商投资领域将大幅增加，这将对我国市场环境的变化产生深远的影响。2.1国内商贸物流业发展现状近几年我国商贸物流业的发展速度逐步提升，正在经历着由末端产业向先导产业的转变。据2003年资料显示，全年社会消费品零售总额达到45842亿元，比上年增长9.1%，扣除物价因素，实际增长9.2%。其中，城市消费品

7、零售额29777亿元，增长10.3%；县及县以下消费品零售额16065亿元，增长6.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额37693亿元，增长9.2%；餐饮业零售额6066亿元，增长11.6%；其他行业零售额2083亿元，增长0.2%。全国消费品市场81017个，其中，城市27006个，农村54011个，消费品市场成交额26498亿元，其中城市15448亿元，农村11050亿元，成交额中，粮油类2325亿元，肉禽蛋类4802亿元，水产品2246亿元，蔬菜类2938亿元，鲜果类1709亿元。对外进出口贸易总额猛增至1

8、.1万亿美元，位居世界第三位。现代物流发展方兴未艾，主要城市特别是大中城市的现代物流产业正呈现蓬勃发展之势。但是，在WTO后过渡期，面对着即将全面开放的市场环境，我国商贸物流业仍凸显出来诸多方面的发展不足，在下一步发展中面临着国际化、组织化、信息化的发展挑战。2.2后过渡期国内商贸物流业的发展走向2.2.1零售业的大规模、规范化、高速度发展零售业属于竞争性产业，按照加入世