规范综治工作意见

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1、规范政法综治工作中心意见 各村（居）民委员会、机关各部门、企事业单位：建立镇政法综治工作中心，是整合资源、提高效能、提升基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力的重要举措，是促进各项政法综治工作落实到基层，保持社会和谐稳定的全新平台，是深化平安**、法治**建设的重要抓手。根据六综委《关于进一步加强和规范镇（街）政法综治工作中心的意见》的有关要求，现就进一步推进我镇政法综治工作中心规范化、制度化建设提出如下意见：   一、指导思想   以党的十七大精神和科学发展观为指导，以建设社会和谐新**为目标，按照“主体不变、职能

2、不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，整合社会资源、理顺工作关系、创新工作手段、完善运作机制，把政法综治工作中心建成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作新平台，有效推进全镇政法综治和平安建设的深入开展。   二、组织领导   政法综治工作中心由综治办公室司法所、派出所、社会矛盾纠纷调处中心、信访办、流动人口管理办公室部门组成，实行相对集中办公。同时，吸收城建、城管、劳动、土地、计生、安全、民政、工会、团委、妇联等部门参与中心的工作，履行部门抓综治平安和依法治理

3、的职责任务。政法综治工作中心在镇党委、政府领导下，由综治办牵头协调，各有关部门信息资源共享，工作协作联动，集综合治理、维护稳定和依法治理为一体的工作平台。政法综治工作中心主任，由镇党委分管政法的副书记兼任，主持全面工作；中心副主任由综治办主任兼任，负责日常工作；成员由中心组成的有关部门等领导组成。三、工作职责政法综治工作中心在镇党委政府领导下，组织协调指导辖区内各综治成员单位和广大人民群众开展社会治安综合治理、平安建设和维护社会稳定工作。具体承担以下职责任务：   1、贯彻执行上级有关综治、依治、维护社会稳定和平安建

4、设工作的方针、政策和部署，认真分析形势，及时向党委、政府报告工作情况，提出工作建议。   2、组织开展社会治安不稳定因素、社会矛盾纠纷排查调处工作，指导和督促基层各级调委会，认真做好矛盾调处化解工作。统一受理、会办、分流、督办各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件。   3、积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治治安混乱地区、突出治安问题和管控高危人群工作。   4、指导督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织协调有关部门和单位做好维稳、流动人口、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正

5、、禁毒、铁路护路联防、国家安全人民防线、民族宗教、社会矛盾调处和反邪教等工作。   5、组织指导辖区内的村（居）、学校、企事业单位积极开展各项综治和平安建设工作，督促落实社会治安综合治理目标管理责任制，定期组织检查、指导和考核，落实奖惩措施。   6、组织开展法制宣传和综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部、专职保安队伍和群防群治队伍的教育、管理和培训等工。组织辖区治安志愿者等群防群治力量参与社会治安综合治理和平安建设工作，为本地区经济社会发展创造平安稳定的社会环境。   7、完成上级和党委、政府交办的其他工作任

6、务。   四、工作机制   联调机制。依托社会矛盾纠纷调解服务中心，组织集中排查矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对直接到各镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件，由中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。   联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警预报及防范措施。建立健全专群结合的

7、治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安联防活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施。指导督促企事业单位(外企、私企)建立健全治安防范队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。   联动机制。统一组织安排开展工作，统一调配使用中心工作力量，统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生群体性事件，在党委、政府统一领导下，组织协调有关部门依法妥善予以处置。   联治机制。会同公安派出所定期组织排摸、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。按照上级部署，动员和组织各部门各

8、单位及广大人民群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治行动。联创机制。围绕平安建设工作目标和部署要求，整合各方面力量，组织开展平安镇、平安村(社区)、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭等基层系列平安创建活动，拓展平安建设外延。加强外来人员管理服务、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、反邪教、法律服务和法律宣传等工