2014年财政预算内以工代赈项目建设规划

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1、船山区2014年财政预算内以工代赈项目建议书目录1、项目建设书（附项目设计图）2、遂船发改[2012]91号《关于报送船山区2014年以工代赈项目建设规划的请示》3、遂船发改[2012]90号《关于2014年财政预算内以工代赈项目建议书的批复》4、遂船桂府[2012]26号《关于报送2014年财政预算内以工代赈项目建设规划的请示》5、遂船桂府[2012]27号《关于报送2014年财政预算内以工代赈项目建设书的请示》6、遂船桂府[2012]28号《关于成立2014年以工代赈项目工作领导小组的通知》7、桂花镇人民政府

2、2014年以工代赈项目建设研讨会会议记录8、桂花镇槽沙村关于申请以工代赈项目的请示9、槽沙村村民小组会议记录10、槽沙村村民委员会会议记录11、槽沙村以工代赈项目管理小组名单12、槽沙村以工代赈理事会成员名单13、槽沙村以工代赈项目管理小组会议记录14、槽沙村以工代赈理事会会议记录15、槽沙村以工代赈项目入户1船山区2014年财政预算内以工代赈项目建议书项目建议书一、项目概况（一）项目名称船山区2014年财政预算内以工代赈项目（二）项目建设地址船山区桂花镇槽沙村（三）建设期限2014年8月——2014年12月（四

3、）建设性质新建及改扩建二、项目背景与建设的必要性及可行性（一）项目背景遂宁市船山区桂花镇槽沙村位于桂花镇西北部，西北邻安居区，南接桂花镇大磨村，东靠桂花镇杉树村，离遂宁市城区30公里，幅员面积3.2公里，有村民小组7个，342户人，共1143人，劳动力522人，劳务输出520人，其中纯农户340户。全村以丘陵地形为主，村内地势东北高，西南低，属丘陵区，气候温和湿润，属亚热带湿润季风区。境内山地多，平原少，耕地少，全村共有耕地面积935亩，其中水田256亩，旱地679亩，林地面积875亩，境内土地肥沃，发展农业水利

4、，种植业是全村经济的主要支柱，其中粮食作物以水稻、小麦、玉米为主，经济作物以花生为主，去年年末粮食总产375000公斤，农民人均收入3572元。1船山区2014年财政预算内以工代赈项目建议书（二）项目建设必要性槽沙村近几年以发展绿色农业为契机，大力发展种植业、养殖业等特色农业，给村民带来了一定得效益，但是由于交通不便，水源不足等自然因素阻碍了当地经济发展。水利设施不完善，农业基础薄弱，当地的农业还处于靠天吃饭的原始农业生产阶段，缺乏抗自然风险的能力；交通不变，行路难、运输难、买卖难的问题十分突出，致使农民的生产资

5、料和农副产品不能及时运出去，时常延误最佳耕作时期和最佳销售期，严重制约了当地农业的发展和农民的增产增收，村民们迫切希望改变贫穷落后的面貌。（三）项目建设的可行性国家以工代赈项目建设资金的启动，各级党委政府对槽沙村的支持，将给槽沙村带来前所未有的发展机遇。同时，结合槽沙村自然经济状况，综合分析村情，具有以下四个方面的优势：1、自然优势好，村内以丘陵地形为主，土地类型多样，宜农宜林，农副产品资源丰富，开发潜力大。2、区位优势较大。西北邻安居区，南接桂花镇大磨村，东靠桂花镇杉树村，离遂宁市城区30公里，在成达复线铁路旁

6、，离城镇较近，具有较大的区位优势。3、村两委班子能力较强，能全心全意为村民群众服务。4、群众基础好，村民们迫切希望改变贫穷落后的面貌，积极拥护中央政策，权利支持以工代赈项目的实施，踊跃投工投劳。三、项目内容、规模及资金1船山区2014年财政预算内以工代赈项目建议书（一）道路建设在槽沙村改建通村公路3.5公里，总投资122.5万元，其中申请以工代赈资金80.85万元，村民投资投劳40.4万元。（二）小型水利设施建设工程1、在槽沙村整治塘堰及囤水田4500m³，总投资55.5万元，其中申请以工代赈资金37万元，村民投

7、资投劳18.5万元。（三）基本农田改造1、整治农田456亩，总投资49.5万元，其中申请以工代赈资金51万元，村民投资投劳16.5万元。2、槽沙村项目实施概算总投资227.5万元，其中：申请国家以工代赈资金150.85万元，村民投资投劳75.4万元。四、项目实施管理（一）项目管理严格按相关规定执行项目的招标程序。落实项目建设中相关行业技术规定，签订项目建设责任书。完善工程质量定期检查机制，定期定点进行检查，加强项目现场的质量监督工作。（二）资金管理在项目资金的使用和管理上严格按照《国家扶贫资金管理办法》、《财政扶

8、贫资金管理办法》和《四川省扶贫资金县级财政报账制实施办法（试行）》的要求，采用封闭运行、专户储存的方式进行管理，采用县级报账制度，坚持专款专用、专账核算。同时，对该项目财务管理中会计科目的设置，所反映的内容都予以严格要求，为堵塞漏洞1船山区2014年财政预算内以工代赈项目建议书和准确反映财务状况打下坚实基础。五、效益分析及评估（一）环境影响分析规划项目建设完成后，通过基本