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时间:2018-07-23
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1、美国投资移民(EB-5)就业计算的两种最主要的方式介绍RIMSII和IMPLAN介绍 RIMSII和IMPLANUSCIS创造就业计算方法为USCIS接受,也是各个区域中心最常用的就业估算方法。这两种方法有什么不同,我们在面对区域中心提供的创造就业数据时又要注意什么呢?通过了解这两种方法,并结合我们给出的例子,您将有一定的知识来推敲这些数据,作出自己的判断。RIMSII由来 RIMSII(RegionalInput-OutputModelingSystem),翻译成中文叫区域投入支出模型系统,在
2、EB5项目上,更为熟悉的叫法是支出型就业模型。支出型就业模型是一种基于会计学框架下的投入产出表的算法。对于每一个行业,都有一个对应的投入产出表记录该行业的投入的购买量和产出的销售量分布图。投入产出表的信息主要有两个来源:经济分析局的全国投入产出表和经济分析局的区域经济账户。前者记录了美国近500个行业的投入和产出结构,后者则用来调整前者以符合各个区域的工业结构和交易模式。在20世纪70年代,美国经济分析局(BEA)基于加尼克和德雷克的工作开发了一种方法估算区域的投入产出乘数,称为RIMS(地区工
3、业倍增系统)。20世纪80年代美国经济分析局完善并增强了这个系统,并称之为RIMSII(区域投入支出模型系统),并出版了用户手册。后来经济分析局多次改进和完善数据与算法。RIMSII算法RIMSII在美国经济分析局的基准上使用年度全国投入产出表计算。但由于某些区域受经济规模或地理环境的影响,地区经济不能涵盖全国的所有行业。若使用全国投入产出表计算则会出现错误。这时将需要使用区域经济账户进行调整。 使用RIMSII估算区域投入产出乘数可分三个步骤。在第一步中,利用6位数的北美工业分类系统(NAIC
4、S)区位商把国家投入产出表的生产商替换成区域内的生产商。利用区位商可以估算出多大程度上区域内的投入是由区域内的公司提供的。RIMSII基于两种类型的数据来使用区位商:利用经济分析局的个人收入数据(按居住地)来计算服务行业的区位商和利用经济分析局的工资数据(按工作地点)来计算非服务行业产业的区位商。在第二个步骤,把国家投入产出表的的家庭行和列替换为该区域的数据。这样以来,家庭行系数将能反映该区域因为外来打工人口引起的收入遗漏。而家庭列系数则调整并纳入了因税收和储蓄引起的区域消费遗漏。在最后一步,则
5、使用列昂捷夫反演来估计乘数。这反演方法得到的产量,收入和就业乘数将被用来追溯影响最终需求的因素,包括直接和间接影响的行业。RIMSII的精确度经验表明,与其他更为费时费力的调查相比,使用RIMSII算法得到的区域投入产出乘数并无太大偏差。例如,在华盛顿,得克萨斯州和西弗吉尼亚州的224个特定行业的乘数调查显示,RIMSII估算仅仅比实地调查高了约5%。在这项调查中,RIMSII估算的绝大多数单个行业乘数误差都不超过10%。此外,RIMSII和实地调查显示了相同的行业分布。RIMSII的优势RIM
6、SII的优势比较明显。首先,很容易获取主要数据,因而相对于实地调查更省钱省力。第二,使用较为详细的工业数据,避免结合多个行业时产生聚集性错误。三,结果可以在不同区域对比,因为算法基于一个全国性估算程序。第四,乘数可以及时更新,以反映最近期的本地工资和个人收入数据。RIMSII的应用RIMSII模型可用于各种各样的区域影响研究。例如,美国核管理委员会在环境影响声明中使用RIMSII模型。美国住房和城市发展部使用RIMSII模型计算市区重建支出的影响。RIMSII模型还被用来估算各种区域经济和工业的
7、影响:关闭军事基地,旅游支出,新能源设施,节能,海上钻井,建立制造工厂,商场,新的体育场馆,新机场或港口设施等。EB5项目中RIMSII的使用范例-零售购物中心为了解释RIMSII在EB5项目中是如何使用的,我们可以使用以下例子:某区域中心计划建立一个10万英尺的零售购物中心。为了方便举例,我们假设建筑成本是每平方英尺100美元。总成本,包括各种成本,利润,以及购买土地,是每平方英尺200美元。按照这个价格,总楼盘的建筑成本是1000万美元。这个数字乘以RIMSII建设需求乘数,就得到得到能创造
8、的施工职位。建筑需求乘数按地区差异,可以是5至20不等,但它通常是在10-15范围内。在这个例子里,我们假设他是15。这意味着该中心的施工作业可以产生共150个职位。注意:第一,我们必须使用建筑成本,即100美元每英尺,而不是总成本来200美元来计算施工所产生的就业数。第二,美国移民局规定若项目少于2年时间建设完成,只是间接产生的职位可纳入统计。只有当施工长度超过2年,建筑行业产生的所有职位才可以纳入统计。下面我们在来看运营方面产生的职位。根据店面的组合和地理位置等等因素,假设每平方英尺的实际销
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