在新型职业农民培育工程工作会议上的讲话

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1、新型职业农民培育工程工作会议讲话同志们：这次会议是区政府决定召开的，主要任务是贯彻落实国家和省里关于新型职业农民培育工程的有关要求，对我区新型职业农民培育工作进行安排部署。刚才，会议公布了《**区2014年新型职业农民培育工程实施方案》，请大家按照方案要求抓好落实。下面，就如何实施好新型职业农民培育工程讲三点意见。一、提高认识，深刻领会实施新型职业农民培育工程的重大意义新型职业农民培育这个命题是中央连续几个一号文件提出来的，也是我们今年启动，并在未来相当长一个时期将要大力推广、实施的一项工程，因此必须对新型职业农民培育的目的、意义有一个深刻的理

2、解和认识。首先，实施新型职业农民培育工程是贯彻落实上级有关要求的重大举措。新型职业农民培育是2012年中央一号文件首次提出来的，当时也是针对“未来谁来种地，怎么种好地”这个关系农业长远发展问题提出来的。今年的中央一号文件也明确要求培育新型农业经营主体，李克强总理在今年的政府工作报告中也强调要大力培育新型职业农民，今年国家正式启动了新型职业农民培育工程。省里对这项工作高度重视，9月份举办了新型职业农民培育工程管理培训班，并下发了《吉林省2014年新型职业农民培育工程实施方案》，对工作进行了安排部署。今年我区的培训任务是640人，其中生产经营型28

3、0人、专业技能型50人、社会服务型310人，这个任务已经得到了省里的确认，是一项硬性指标，必须不折不扣的落实好，完成好。其次，实施新型职业农民培育工程，是推进现代农业转型升级的必然要求。当前，我区正在全力推进都市农业先导区建设，处于改造传统农业、发展现代农业的关键时期，农业生产经营方式正从单一农户、种养为主、手工劳动为主，向主体多元、领域拓宽、广泛采用农业机械和现代科技转变。应该说，现代农业的发展对农民的要求越来越高。但我区农民的科技文化水平普遍不高，许多农民不会运用先进的农业技术和生产工具，接受新技术新知识的能力不强，可以说，支撑现代农业发展

4、的人才非常有限。要加快都市农业先导区建设，实现农业转型升级，就必须培养一批具有较强市场意识，懂经营、会管理、有技术的新型职业农民。第三，实施新型职业农民培育工程，是构建新型农业经营体系的迫切需要。目前，全国农村劳动力数量不断减少、素质结构性下降的问题日益突出，农村劳动力以妇女和中老年为主，小学及以下文化程度比重超过50%，60%以上的新生代农民工不愿意回乡务农。我区也面临着同样的问题，大量的农村青壮年劳动力不断向城镇和非农产业转移，今后“谁来种地”已经成为摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。要确保农业发展“后继有人”，关键是要构建新型农业经营体

5、系，发展专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体。而新型职业农民是构建新型农业经营体系的基础，只有夯实这个基础，新型经营体系才会有支撑、有活力，农业发展才能后继有人。总之，实施新型职业农民培育意义重大、责任重大，我们一定要把新型职业农民培培育作为关系长远、关系根本的大事来抓，通过技术培训、政策扶持等措施，培养、留住一批拥有较高素质的青壮年农民从事农业，不断增强农业农村的发展活力。二、明确新型职业农民培育工程任务，着力抓好实施工作今年是新型职业农民培育工程的启动之年，开好头、起好步尤为重要。我们一定要按

6、照上级的要求部署和方案的具体安排，切实抓好工程实施的各项工作，确保抓实、抓细、抓出效果。一要准确把握总体要求。我区在组织实施新型职业农民培育过程中，要按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的总要求，突出都市农业先导区和四型农业这个建设重点，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，加快构建一主多元的新型职业农民教育培训体系，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供强有力的人才支撑。二要转变工作思路，抓好工程创新。新型职业农民培育是一项基础性工程、创新性工作，实施新型职业农民培育工程必须牢牢抓住工程创

7、新点。一是实现从“培训”到“培育”的创新。培训是传授知识和技能的过程，只是培育的一个环节；培育则包括新型职业农民成长的全过程，即教育培训、认定管理和政策扶持。我们一定要努力实现从“培训”到“培育”的转变，尽快达到培育新型职业农民的目的。二是实现从“办班”到“育人”的创新。过去我们实施新型农民科技培训工程也好，实施阳光工程也好，目标虽然都是培养人，但主要是办班完成培训任务。实施新型职业农民培育工程，要采取适应成人学习和农业生产规律的“分段式、重实训、参与式”培育，大力推行农民田间学校、送教下乡模式，同时，要通过全过程培育、后续跟踪服务等方式，为培

8、育对象创造良好成长环境和创业发展条件。三是实现从培训过程考核到绩效考核的创新。实施新型职业农民培育工程，培训过程不再是考核的重点。我们要把培训过程、产