农村经济发展问题、戏赠无发展问题看人者

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2、育现代新型农民,构建现代农业发展的支撑服务体系等方面积极应对。关键词:现代农业;新农村建设;现代化由传统农业向现代农业的转变是世界各国农业发展的基本趋势,是一个国家现代化的重要目标。现代农业是以保障农产品供给、增加农民收入、提供劳动力就业、保护生态环境资源等为主要目标,以现代科学技术、现代工业装备、现代管理方法、现代经营理念为支撑,以政府对农业的宏观调控和支持保护为保障,通过市场机制使产供销、贸工农等农业再生产环节相衔接,由现代知识性农民和现代企业家共同经营的一体化、多功能的新型农业产业体系。2007年中央1号文件明确提出,发展现代农业是社会主义新农村建设的

3、首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。发达的现代农业是社会主义新农村建设的产业基础。当前和今后相当长的一个时期,发展现代农业应该成为全国各地新农村建设的着力点,成为解决/三农0问题、建设新农村的重要抓手,并贯穿于新农村建设始终。理性分析目前我国现代农业发展的制约因素,寻求发展的政策思路对于新农村建设意义重大。一、我国现代农业发展的主要制约因素分析(一)农业产业化水平不高,农民组织化程度低从总体上看,与发达国家相比,我国农业的产业化水平不够高,农业产业链不长,农产品加工增值转化还比较低,大宗农副产品大多以原料和初级产品直接进入市场,初级产品多,高附加

4、值的加工成品少。发达国家农产品加工率大都在80%以上,我国农产品加工转化率只有40%左右;发达国家农产品加工产值与农业产值的比重大多在210-317B1以上,而我国只有约014B1;发达国家的加工食品约占饮食消费总值的90%,而我国仅25%左右。同时,在农业产业化进程中,农业龙头企业与农民的利益联结机制和利益关系还不够紧密,关系松散,带动覆盖面不广。社区集体经济组织在农业产销环节中的协调、管理、服务职能又没有很好发挥,农民专业合作社的发展正在起步阶段,农民组织化水平低。这些都制约了我国现代农业的进程。(二)农民整体素质仍然偏低,农民的科技文化吸纳能力不强目前

5、,我国农民的科学文化素质较低,致富能力不强,据统计,2005年我国农村劳动力的文化素质结构为,小学及以下的占37%,初中文化程度占50%,高中及以上的占13%。这既制约了农民就业致富的机会和途径,也制约了农业劳动生产率的提高和现代农业的发展。(三)农业基础设施建设仍然薄弱,农业劳动生产率低下近年来,我国加大了农业基础设施投入力度,农业生产条件有了比较大的改善,各级财政为支持现代农业建设,开展了海塘、水库的除险加固、大江大河治理、围垦海涂等农田水利设施建设,还开展了农机化建设。但是总体上说,我国农业基础设施建设仍然薄弱,农机装备和水利设施与现代农业发展还有较大

6、差距;农业抗御自然灾害的能力没有明显提升。目前全国一年的灾害损失就达千亿元;农业劳动生产率低下,仅相当于国内第二产业劳动生产率的1/8、第三产业的1/4左右。(四)农业资源性矛盾突出,生态环境在恶化作者简介:周琳琅(1963年-),浙江省宁波市人,经济学硕士,宁波工程学院社会科学部教授。主要研究方向为中国农村经济。我国农业耕地和水等自然资源严重不足,农业资源性矛盾制约了现代农业的可持续发展。尤其是耕地资源十分紧缺,2004年我国农业人口人均占有耕地面积0117公顷,户均经营规模不到0155公顷,不仅远小于欧美等国,而且也不及日本和韩国。这中国农业人口人均耕地

7、面积(公顷)相当于中国倍数0117美国2817317015加拿大5911735111样不利于农业的规模化经营和农业劳动生产率的提高,制约现代农业发展。从目前看,中国农业的资源性矛盾和小规模经营短期难以改变,而且随着城市化和工业化的快速推进,耕地和水资源还将不断减少,人增地减、规模变小的趋势还在加剧。法国91665713德国6103516英国51643315日本0197517韩国0144216资料来源:5中国农村统计年鉴62004年更值得注意是,耕地质量也不容乐观,土壤的我国的农业科技研究创新和推广应用还不能为发展有机物含量在减少,质量在退化。工业/三废0污高

8、产、优质、高效、生态、安全农业,推进现代农染使农业环