我国公司捐赠的实证研究

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1、我国公司捐赠的实证研究张馨(厦门大学财政系厦门361005)曹洪彬(厦门大学财政系厦门361005)施文泼(厦门大学财政系厦门361005)2006年第六届中国经济学年会投稿论文研究领域:公共经济学8我国公司捐赠的实证研究摘要:捐赠是一种重要的社会现象。作为收入的“第三次分配”,捐赠对于缓解收入差距扩大具有积极意义。本文对公司捐赠这一我国捐赠的主要形式进行实证研究,得出了一些有意义的结论。关键词:公司捐赠;税收价格;政府支出;价格弹性一、导论捐赠是一种重要的社会现象。作为收入的“第三次分配”,捐

2、赠对缓解收入差距扩大具有积极意义。在理论上,关于捐赠问题的分析一直是国外公共经济学的一个重要研究领域。捐赠是私人提供公共产品的一个重要渠道,而通过包括捐赠在内的各种途径建立起来的基金会等非盈利组织,也是公共经济学的重要研究对象。此外,政府的经济行为也对捐赠产生重要影响。一方面,各国的企业所得税和个人所得税等税法一般都规定捐赠可以在税前进行扣除,这会影响到捐赠的数额、途径、方式等等。另一方面,政府用于社会救济等相关领域的支出,又可能对私人捐赠存在某种程度的挤出。税收对捐赠的影响有多大?政府相关支出

3、会不会对私人捐赠形成挤出,其幅度又有多大?对此,国外经济学界和公共经济学界进行了较多的理论和实证研究。然而在国内,这些方面的研究至今尚付诸阙如。文献检索的结果表明,在JournalofPublicEconomics和JournalofPublicEconomicTheory这两份著名的公共经济学刊物中,仅2004年就有8篇涉及捐赠的论文;而在同期中国期刊网收录的杂志中,没有发现类似文章。关于捐赠的经济学研究目前国内刚刚起步,同时国际上也缺乏以中国捐赠为背景的研究。本文选择公司捐赠这一我国捐赠的主

4、要来源作为具体研究对象从捐赠的主体或捐赠的来源来看,捐赠包括个人捐赠、公司捐赠、基金会捐赠等多种形式。在我国,来自个人的捐赠不到20%,大部分捐赠来自公司等企事业单位。在本论文中,“公司捐赠”的研究范围还包括一部分非公司制的企业,因此,“企业捐赠”可能是一个更合适的表述。考虑到国外相关理论和实证研究基本上都使用了“公司捐赠”这一术语,为了便于比较,论文也采用了“公司捐赠”。,分析利润、公司规模、广告支出等因素尤其是税收和财政支出对我国公司捐赠的影响。同时,从公共经济学的视角,集中对捐赠的税收弹性

5、、政府支出对捐赠的挤出(挤入)程度等问题进行比较客观和详尽的分析,不仅会直接影响到促进我国捐赠的财税政策体系的设计,而且将为国内以后这一主题的研究提供一个起点或者参照。本文的结构安排如下:第二部分是对公司捐赠的相关文献的一个简单综述。第三部分对公司捐赠的影响因素做了理论分析。第四部分是对我国公司捐赠行为的实证研究。这是本文的主体部分,以福建省278家公司为样本,考察了公司利润、广告费用、职工人数、公司经济类型、国民经济行业类型以及税收和财政支出等因素对捐赠数额的具体影响。第五部分进一步探讨了税收

6、和财政支出与公司捐赠之间更为重要的关系,包括公司捐赠的税收价格弹性、政府支出对公司捐赠的挤出效应等问题。最后是本文的简要结论和研究局限。二、文献综述所谓公司捐赠(Corporategiving,Corporatecontribution),是指公司将其资源以无偿或低于市场的价格向特定对象进行转移。(Ireland&8Johnson,1970)随着近年来公司捐赠在各国慈善事业中的地位变得越来越重要,公司捐赠正受到越来越多研究者的关注。围绕着“公司为什么捐赠”这一核心问题,学术界取得了一系列的研究成

7、果。曹洪彬(2006)对迄今为止公司捐赠的研究成果进行了全面的回顾。利润最大化是公司最根本的目标之一,捐赠则可以从影响销售和成本两个角度实现公司利润最大化。一方面,捐赠可以提升公司形象,促进产品销售,具有与广告类似的性质;(Schwartz,1968;Navarro,1988;Boatsman和Gupta,1996)另一方面,捐赠有助于改善员工工作环境,降低劳动力成本和公司用于保险、安全等方面的费用。(Clotfelter,1985;Navarro,1988)此外,捐赠有助于树立公司正面形象,帮

8、助公司与政府建立和维持良好的关系,为公司赢得有利的经营环境。(Willams和Barrett,2000;Neiheisel,1994)公司捐赠也可能出自承担“社会责任”的理念,或者是股东利他主义的一种途径——股东通过公司进行捐赠。(Johnson,1966;Schwartz,1968)公司以捐赠的方式志愿承担社会责任,在一定程度上抵消了政府开支下降的影响,这也是要求捐赠在税前扣除的理论依据之一。(Navarro,1988)弗里德曼(1986)不同意这种观点,他认为,在自由经济中,公司行为唯一合理

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