地名管理办法(草案)

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1、西宁市地名管理办法（草案）第一章总则第一条（目的依据）　为了加强地名管理，实现地名标准化、规范化，促进城乡建设和经济社会发展，根据国务院《地名管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围）　本市行政区域内地名的命名、更名、使用、地名的标准化处理、地名标志的设置和地名档案的管理等适用本办法。第三条（地名解释）　本办法所称地名包括：（一）自然村、集镇、路、街、巷等名称；    （二）门牌号、建筑物；    （三）山、河、湖、泉、峡、沟、滩、草场、林地等名称；    （四）工业区、开发区、林场、牧场、矿山等名称； 

2、   （五）公园、广场、自然保护区、文物古迹、纪念地、历史文化保护区等公共场所、文化设施名称；    （六）居民地（小区、花园、城、苑等）名称；（七）道路、桥梁、隧道、立交桥、水库、堤坝、灌渠等水利、市政设施名称；（八）其他具有地名意义的名称。第四条（管理原则）　地名管理应当坚持征求群众意见、尊重当地历史和现状、保持地名相对稳定的原则。10第五条（主管部门）　市民政部门是本市地名管理工作的行政主管部门，负责本行政区域内的地名管理工作。县（区）民政部门是本行政区域内地名管理工作的行政主管部门，负责本行政区域内的地名管理工作。规划、建

3、设、公安等部门及乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责协助做好地名管理工作。第六条（主管部门职责）　市、县（区）地名行政主管部门应当履行下列职责：（一）贯彻执行国家和省、市地名管理工作的法律、法规和规章；（二）编制地名工作规划；（三）负责地名命名、更名、注销的审核、承办以及推行地名标准化、规范化等工作；（四）监督管理本行政区域内的标准地名的使用；（五）负责地名标志的设计、制作、设置和管理；（六）收集、整理地名资料，管理地名档案，提供地名咨询服务；（七）编辑出版地名资料和地名工具图书；（八）依照本办法监督查处地名违法行为。第二

4、章地名的申报和许可第七条（地名许可管理）   10地名的命名、更名应当按照规定的程序进行申报，任何单位、组织和个人不得擅自命名、更改地名。第八条（审批权限和程序）地名命名、更名的审批权限和程序：（一）行政区划名称的命名、更名，按照国家有关行政区划管理规定办理；（二）本市与相邻州（地）交界的自然地理实体名称，由市人民政府和涉及的州（地）政府（行署）联合或单独提出意见，报省人民政府审批；市内跨县（区）的自然地理实体名称、由市地名主管部门会同有关县（区）提出方案，报市人民政府审批；（三）市区和市辖县内，路、街、巷、门牌号名称的命名由市、

5、县地名行政主管部门提出意见，报同级人民政府批准；（四）工业区的名称，由开发主管部门提出申请，经市地名行政主管部门审核后，报市人民政府批准；（五）林场、牧场、矿山由主管部门提出申请，经市地名行政主管部门审核后，报市人民政府批准；（六）市区和市辖县新建的公共场所、公用设施，文化体育设施名称，由主管部门或者产权所有人在工程开工前提出意见，分别报市、县地名行政主管部门批准；（七）市区和市辖县有偿命名、更名的，由主管部门提出意见，市、县地名行政主管部门审核后报同级人民政府批准。第九条（申报地名说明）申报地名命名、更名、注销时，应当将理由及拟

6、采用的新名的含义、来源等一并加以说明。10    第十条（申报地名许可条件）  申请地名命名、更名，应当提交下列材料：    （一）申请命名的设施、地理实体的性质、位置、规模；    （二）命名、更名的理由；    （三）拟用地名的汉文用字、拼音、含义；    （四）申报单位和有关方面的意见及相关材料。第十一条（许可时限）市、县地名行政主管部门对申请地名命名、更名的，应当自受理之日起20个工作日内作出书面决定。需要组织专家论证的，应当在40个工作日内作出书面决定。审批机关对于符合国家规定和本办法规定的命名、更名申请，应当予以批准。

7、未予批准的，应当在书面决定中说明理由。    经依法批准的地名，市、县地名行政主管部门应当自批准之日起10个工作日内通过新闻媒体向社会公布。第三章地名的命名、更名与注销第十二条（地名命名规定）　地名命名应当遵守下列规定：（一）有利于维护国家主权和民族团结，适应经济建设和社会发展的要求；（二）体现当地历史、文化、地理、经济特征，含义健康，符合社会道德风尚，尊重当地群众和少数民族的风俗习惯；（三）不得以人名、外国地名命名地名；（四）乡（镇）10、街道办事处名称，同一县（区）内的村民委员会、居民委员会名称，同一乡（镇）内的自然村名称，同

8、一城市内的居民区、街、路、巷、广场名称不得重名；　　（五）同一城市内的各种大中型建筑物名称不得重名；（六）乡（镇）、街道办事处、居民委员会应当以乡（镇）人民政府驻地居民点和街道办事处居民委员会所在街、巷名称命名；（七）各专业部门使用的台、站、港、场