软弱涣散村第一书记调研报告篇一

《软弱涣散村第一书记调研报告篇一》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、软弱涣散村第一书记调研报告篇一：麻绳最容易从细处断，堤坝最容易从蚁穴溃。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题，软弱涣散是整个基层党建工作中最大的“短板”。各级党委要把整顿软弱涣散基层党组织作为一项硬任务、长任务，反复抓、抓反复，防止“木桶效应”。结合xxxx县实际，我们对整顿软弱涣散基层党组织进行了有益的实践和探索。一、软弱涣散党组织的主要表现从我县调查摸底情况看，软弱涣散基层党组织主要表现为：(一)支部班子软弱。个别支部班子不够团结，支部战斗堡垒作用不强;少数农村党支部书记在职不在岗、在岗不住村

2、，导致支部工作运转不正常，群众办事不方便;个别党支部书记不熟悉、不会做、不愿做党建工作，党建工作流于形式;个别非公企业党组织与企业发展融合不够，党组织不能有效发挥政治核心和政治引领作用。(二)党员管理不严。“三会一课”制度执行不到位，以工作会议、支委会议代替支部会议较多，党课教育注重业务能力和实用技术培训，忽视政治教育、党性教育和党的路线、方针、政策及法律法规宣传;党员自我约束能力较差，过组织生活不积极主动，模范带头作用不明显，甚至出现个别违纪违法现象;党员队伍老龄化严重，后继乏人。(三)活动阵地

3、狭小。个别农村党支部活动室土木结构，建设年代久远，已成危房，加之位置相对偏僻，常年“铁将军”把门;多数县直部门任务下划，“抢占”阵地，制度繁多，牌子凌乱，影响阵地整体功能发挥;部分企事业单位办公用房相对紧张，活动室功能配置不规范，无法满足党员正常组织生活需要。(四)矛盾问题突出。部分村因重大项目建设、征地拆迁、集体林改、退耕还林等原因矛盾问题较多，未能及时有效解决;村务、财务公开不及时，党员群众不知情，出现一些不必要误会和猜疑;个别村前任班子主要负责人违法乱纪被查处期间存在遗留问题;个别改制企业遗

4、留问题解决不彻底，引发不少矛盾纠纷。(五)规章制度虚设。部分支部未严格执行民主集中制原则，存在个别支部书记“一言堂”现象;“四议两公开”等制度执行不力，少数村存在不按原则、不按规矩办事;无职党员设岗定责和履职承诺制度重形式轻内容，成效不明显;批评与自我批评常态化氛围不浓，民主评议结果运用不充分，不能真正奖优罚劣。(六)群众意见较大。支部班子缺乏事业心和责任感，工作不主动，带头、带动、带领能力不足;部分党员民主意识不强，办事不公开，处事不公正，支农惠农政策兑现时有优亲厚友现象;村级集体积累“空壳”，

5、个别村基础设施和公益设施建设相对滞后，主导产业不明显，经济发展缓慢，群众满意度不高。二、软弱涣散党组织形成的原因通过走访座谈，软弱涣散党组织形成的原因主要有：(一)干部素质不高。农村大量能人外出，村干部选任存在“筷子里选旗杆”。部分村干部法治思维不强，习惯于老经验、老办法，工作方法简单粗暴，个别村惠农资金优亲厚友、中饱私囊，“两委”班子主要负责人集体被查处，影响极为恶劣。(二)监督机制缺失。各村虽然都成立有村民监督委员会，但监管不到位、不及时;党务、政务、财务公开不及时、公开不到位，甚至不公开，村

6、级事务缺少有效监督;“四议两公开”落实不力，重大事项搞少数村干部拍胸膛、拍脑袋决策，征求群众意见不充分，群众意见较大。(三)集体经济薄弱。受自然条件限制，大多数村积累“空壳村”，村级基础设施建设落后，村组道路、人饮工程、农电网改、移民搬迁、环境综合整治等民生工程建设都需要大量的项目、资金支持，导致村级干部有想法干事，却无力办事。(四)服务意识不强。基层服务型党组织建设成效不明显，少数干部服务意识不强，主动性不够，坐等服务的多，主动上门的少;个别基层干部工作作风仍未彻底转变，群众办事存在推诿扯皮现象

7、;个别党员干部下基层走形式，进村不入户，入户不下田，有时去了照张相、摄个影，来回不过十分钟。少数村因征地拆迁等项目建设中遗留问题较多，矛盾化解不及时，群众意见大，导致基层党组织威信下降。三、整顿软弱涣散党组织的措施软弱涣散基层党组织整顿要抓住重点，把握规律，对症下药，有针对性地采取措施，一抓到底。(一)实施“能人培养”工程，配优支部班子。要把支部领导班子建设作为整顿工作的首要任务。实行以能人入党、能人带富、能人储备、能人治村为主要内容的“能人培养”工程，建立党员“能人”库，梯级培养后备干部队伍，确

8、保支部班子后继有人。积极拓宽选人视野，采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选优配强党支部书记。对班子成员思想僵化、观念陈旧，发展缺乏信心、能力不强、办法不多的，通过谈心谈话、以会代训等方式，帮助他们开阔眼界、增强干劲、提高素质;对班子不团结、不协调的，找准原因，化解矛盾，促进团结;对工作懒散、缺乏主动性、作风漂浮、脱离群众的，进行思想教育，帮助提高认识、转变作风;对在职不在岗、在岗不履职、履职不尽责的党支部书记，及时进行组织调整。(二)实施“城乡共建”工程，强化基础保障。要