调整思路 创新举措

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1、创新举措规划先行加强投入分步实施打造苏北鲁南商贸旅游重点中心镇铁富镇地处250省道和310国道交汇处，下辖30个行政村，辖区面积127平方公里，人口11.78万，镇区建成区面积3.36平方公里，镇区人口3.48万，区位优势明显，发展资源丰厚，商贸旅游繁华。自中心镇创建工作开展以来，在市委、市政府的坚强领导和精心指导下，我们紧扣打造徐州市商贸旅游型重点中心镇目标，围绕“产业特色突出、基础设施完善、载体功能完备、城镇管理高效”四条主线，按照“求精、求美、求好”的原则，按照“创新举措规划先行，适度超前，分步实施”的思路，全力抓好中心镇建设。高标准完成中心镇创建27项指标中的23项，全镇经济

2、社会事业发展显著加快，人民生活水平显著提高，生态环境显著改善。今年5月被评为徐州市中心镇创建工作先进镇。一、明确目标、、强化领导，突出规划的统领作用。近年来，镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府制订会议制度，定期听取小城镇建设工作汇报，研究分析小城镇建设工作开展情况，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员合力抓的良好局面，领导小组下设办公室和宣传教育、环境整治、考核指标整改等三个工作组，具体负责创建工作的组织实施。同时，各村、各责任单位也按要求成立了创建机构，具体承担各自

3、辖区或条线的创建工作。此外，我们还制定了生态镇创建工作实施方案，将目标任务量化分解到各责任单位，对重点工作实行倒排工期，狠抓工程质量和工程进度。二是加强组织机构建设，成立了由党委主要领导任组长，规划、土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组，加强对城镇建设的领导，同时，配备城建、园卫等专门人员从事城镇建设服务工作，从而有力地保证了小城镇规划建设管理服务工作的全面开展。三是制订地方性法规，保证城镇建设工作的正常开展，根据省、市有关法规政策的规定，立足区位优势和交通方便、人口较多、购买力较强的实际，重点构建商贸流通业。高起点科学编制城镇总体规划、控制性详细规

4、划，合理定位城镇发展，着力打造苏北鲁南商贸流通大镇、生态旅游名镇，以建设一批现代宜居的新社区、一个具有产业特色的工业集中区、两个景色宜人的健身休闲广场、一个国家4A级风景名胜区、两条繁华兴旺的时尚街区、两个彰显特色的星级宾馆、一个功能完善的文体中心、一个便民惠民的农贸市场、两个具有影响力的区域专业市场、一个万顷良田建设工程项目区和一批现代农业园区为目标，建设成为就业充分、环境优美、居住舒适的可持续发展的新市镇，为此镇党委、政府制订下发了《关于加强城镇规划建设管理若干规定》、《关于加快小城镇建设的有关规定》以及《关于加强规划建设和土地使用实行规范化管理的暂行规定》等，作为指导城镇建设工

5、作的地方性法规，真正使城镇开发建设有章可依，有据可循，顺利实施。二、突出重点、强化管理，加快城镇基础设施建设社会建设步伐。按照中心镇创建的目标和要求，集中精力抓好重点工程建设，目前镇区功能布局初步形成，区域特色初步显现。一是突出加快小城镇建设。今年邳州市下达给我镇的小城镇建设任务37项，总投资6.8亿元，其中政府投资1.0168亿元、市场运作5.3亿元，向上争取4190万元、单位自筹1050万元。目前，沿河路、校园路、九龙大道等7项工程已全面完成，山景祥苑小区、污水处理厂、沿河路雨污分流管网、游园广场建设等22项工程正在有序推进，市场建设、超市建设等8项工程陆续开工。2万平方米的九龙

6、湾小区已投入使用，3万平方米的山景祥苑小区10月底可投入使用，10万平方米的富伟商业综合体已完成挂牌手续，即将开工建设。二是加快提升沿河路风光带。投入1100余万元，大力实施沿河路风光带综合改造工程。目前，已建成雨污分流管网1100米，回填土方7.8万方，近2万平方米的游园广场正在进行景观设计。三是统筹发展社会事业。投入2000余万元，抓好镇世代服务中心、敬老院、铁富卫生院门诊综合楼和两所标准化中心幼儿园建设；投入800余万元建设沿河路2万平方米、校园路1万平方米、镇区辅道2.5万平方米、连防街道3万平方米；改建农路5条、3万平方米，新修桥涵4座，疏浚河道3条，整治河塘6个；铺设下水

7、道800米、路牙石2800米、人行道3000平方米，新增绿地1.3万平方米，新打水源井5眼，新建居家养老服务中心4个，新建小学教学楼5个、1.24万平方米，新建垃圾池163个、垃圾房40个，垃圾中转站已建成并投入使用。四是突出抓好城镇经营管理。第一是加大对镇区环境的保洁。充实完善城管、环卫、绿化三支队伍，完善制度，明确责任，对镇区主要道路、广场及其它公共场所，实施全天候保洁，真正做到“六无四净”。第二是加大对沿线道路的管护。加大对310国道、邳苍公路沿线绿