公务员考试申论收入差距与社会公平主题

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1、事业单位考试申论议论文写作专题(三)　　收入差距与社会公平主题　　(一)给定材料　　1.农业部2009年3月12日发布的信息显示，受金融危机影响，目前约有两千万农民工存在就业问题。2008年，城乡居民绝对收入差距首次超过一万元人民币。　　据悉，由于金融危机对中国外向型中小企业造成明显冲击，导致返乡农民工增多，目前约有两千万农民工存在就业问题。据中国农村固定观察点调查，去年农民工规模比上一年增加四百七十八万人，增速为百分之三点六，这一增速比上年下降了二点四个百分点。　　2008年，农民人均纯收入四千七百六十一元，

2、比上一年实际增长百分之八，这也是农民收入连续五年增速超过百分之六。但是，城乡居民绝对收入差持续拉大，并在去年首次突破一万元。　　2.近年来，富而奢之风在中国大有愈演愈烈之势。被称为“奢侈节”的国际顶级私人物品展2005年首次登陆中国，3天便成交2.5亿元，2006年更是翻了一番，短短4天成交5亿元。不少外国参展商对中国富豪的惊人购买力印象深刻，纷纷慨叹：“没想到中国富豪那么慷慨。”　　与之形成反差的是，富豪们在公益事业方面却鲜有慷慨之举。中华慈善总会的统计显示，他们所获捐赠的70%都是来自国外和港台地区，国内富

3、豪的捐赠仅占15%还不到。不仅如此，富人欠税、偷逃税的报道时有耳闻。　　一个人怎么花钱是自己的私事，但对占有大量社会资本和资源的富豪而言，财富更多意味着社会责任更重。遗憾的是，在中国一些富人的社会意识却并未随着财富的增长而增长。一边是富裕后一掷千金的奢侈挥霍，一边是坐拥百亿元却逃避纳税义务。两相对比，暴露出当前一些富豪异化的财富观和社会责任的缺失!　　当国内富豪对奢侈品趋之若鹜时，国外的不少富豪却为我们树立了财富观和社会责任的榜样。富可敌国的比尔·盖茨，个人生活节俭，但却立下遗嘱：将自己98%的财产全部留给以他

4、和妻子的名字命名的基金会。据报道，自1998年以来，盖茨已经捐赠或承诺捐赠的现金达256亿美元，占其所有财富的60%。　　恃富而奢不利于和谐社会建设。目前我们国家存在着较为严重的贫富差距。当富豪们花费巨资追逐珠宝、香车时，全国尚有数千万人挣扎在贫困线上需要帮扶，还有数以万计的孩子因缴不起学费而难圆上学梦。这种贫富悬殊无疑是最不和谐的现象。　　3.中共中央党校主办的《学习时报》刊登署名为宋福范的文章，分析了邓小平晚年对中国发展道路的反思。邓小平曾指出，收入差距问题“发展下去总有一天会出问题”。文章提出，要着眼于避

5、免出现邓小平担心的问题，从根本上解决收入差距拉大的问题。　　文章指出，1993年9月，邓小平与其弟邓垦的谈话，是一篇研究邓小平晚年关于中国发展思路问题的重要文献。理解和把握这篇谈话所包含的丰富思想，对进一步理解邓小平理论，在新世纪新阶段更好地推动中国经济社会健康发展有着重要的意义。　　文章指出，收入差距问题“发展下去总有一天会出问题”，这是邓小平在深刻分析1992年南方谈话和党的十四大以后中国发展面临的新问题以后，对未来中国发展之路的深刻提醒，对我们新世纪新阶段确立新的发展思路有重要启示。　　上个世纪90年代以

6、来中国发展的实践表明，分配问题搞得好不好，确实是一个与发展经济问题一样关乎国家健康发展的重大问题。其重要性在于，它不仅关系到全体社会成员能否共享改革发展的成果，从而实现发展经济的根本目的;而且就其和经济发展的关系来讲，如果搞得不好，最终会从根本上影响经济的健康、可持续发展。近年来，大多数社会成员因收入偏低导致消费需求不足，直接造成了中国经济发展后劲乏力，就是一个鲜活的例证。　　正因为如此，邓小平强调：“这个问题要解决。”虽然“解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。”但是一定“要利用各种手段、各种方法、各种方案

7、解决这些问题。”否则，“发展下去总有一天会出问题。”　　文章强调，着眼于避免出现邓小平担心的问题，根据多年的实践探索，必须根据中国社会已经走出温饱阶段的实际，在继续发展经济以满足人民不断增长的物质生活需要的同时，进一步发展政治和文化，满足人民群众不断增长的政治和文化生活的需要，最终通过发展社会主义民主政治，从根本上解决收入差距拉大的问题。　　4.改革开放以来，我国在经济增长的同时，贫富差距逐步拉大，综合各类居民收入，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。来自国家统计局的数据显示，1978年我国基尼系数为0.317，

8、但从2000年开始基尼系数已越过0.4的警戒线并逐年上升，2006年已升至0.496。这一情况表明，我国的贫富差距正在不断恶化，这不能不引起我们足够的警惕。　　基尼系数是国际上常用的一种收入差距的测量指标，其数值在0～1之间。数值越高，收入分配的不均等程度越高。按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于