从收入差距看我国效率与公平关系的社会问题

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1、从收入差距看我国效率与公平关系的社会问题改革开放初期，邓小平在总结历史经验的基础上提出了一大政策，就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来，，先富带动后富，逐步实现共同富裕。并且先富起来的条件必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营。但据调查数据显示，目前中国的贫富差距已经达到比较高的水平。根据世界银行的数据，我国改革开放以前，城乡居民人均年收入的基尼系数是0.33；改革开放以来不断攀升，1988年达到0.38，1994年达到0.434，1997年为0.4577。根据最近做的一些研究，比较了2004-2005年的一些调研

2、，我国城乡居民人均收入的基尼系数已经达到0.5。从发展趋势看，改革开放以来的20多年间，贫富差距从0.33上升到0.5，速度确实快了一点。近两年群体性事件上升大，若任其发展，势必会带来更加严重严重的社会问题。一、收入差距的现状；（一）城乡之间按国际劳工组织发表的1995年36个国家的资料，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过了2，中国是其中之一。从全国范围看，我国城乡居民收入差距占总收入差距的75％，个别省份甚至可以达到85％以上。2000年至2002年城镇居民收入分别是农村居民收入的2.79倍

3、、2.9倍、3.1倍。表面上看，我国城乡居民收入差距比为3.1：1，而实际上可能更高。由于城市居民享受到的各种福利性补贴无法统计，如教育、住房、医疗以及公共用品上的消费比如用电、公共交通等，实际收入被低估；而农民收入可能被高估，如果扣除农民收入中不可交易的实物性收入，以及农民收入中要用于下一年再生产的生产资料，其收入更低。国家统计局局长马建堂表示，2009年农村居民人均纯收入实际增长是8.5%，城镇居民人均可支配收入实际增长9.8%，确实城市居民的人均可支配收入比农村稍快一些，城乡居民收入的差距确确实实在继续扩大。（

4、二）不同地区之间城镇居民收入的地区差距进一步拉大。东部地区城镇居民收入水平及增速均明显高于中西部地区，收入差距逐年扩大。从1981年至1999年，按现价折算，东部地区城镇居民人均收入增长了15.01倍，中部地区增长了12.2倍，西部地区增长了9.5倍。针对这种地区间差距的扩大，更有人将其概括为“一个中国，四个世界”，第一世界是上海、北京、深圳；第二世界是大中城市和沿海地区中上等收入地区；第四世界包括中西部贫困地区、少数民族地区、农村地区、边远地区、低收入地区；第三世界是下中等收入地区，包括沿海地区的河北、东北、华北中

5、部部分地区。（三）城市中不同群体之间YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject一方面，高收入者的收入大幅度增长。在

6、一些地区，高收入和低收入群体的收入差距相当突出。据最新的调查统计，最富裕的20％的人口掌握的财富是最贫穷的20％人口的11倍，而发达国家的这一比例一般在6～7倍。另一方面，相对贫困化人口在不断增加。据民政部调查，全国城镇应列入最低生活保障范围的达1938万人，占全国非农业人口的5.8％，在个别老工业基地占20％。而城市贫困人口中95％是下岗职工。尽管大多数城市制定了最低生活保障线，但由于多种原因得不到实施。一些下岗职工是再就业无去处、生活无着落、医疗无保障、甚至孩子上不起学。据统计，2003年以来在19大类行业职工工

7、资排名中，排名末三位的居民服务和其他服务业、农林牧渔业、住宿和餐饮业，与“国际竞争力”更是不沾边。低薪的主要原因是行业失范、政府缺位甚至是政府主导的结果，如城市道路保洁工程，发包方是地方政府，相关调查显示：一些地方政府的发包价，使承包的保洁公司剔除扫帚、清洁剂等生产成本以后，就只够按最低工资标准发工资了，即使公司不盈利，也承担不起工人的五项社会保险缴费。正如成为热点的“民工荒”，六年来，除了2009年受金融危机影响外，每年春节过后，媒体上都有一轮关于“民工荒”的热炒，报纸上充斥着“企业加薪抢民工”之类标题。但来自各方

8、的调查显示，农民工工资仍然以每年一两百元的速度蜗牛般往上爬，这一点增长，实质上只是政府定期提高最低工资标准的结果。二、收入差距的的影响及原因分析收入差距持续扩大不止对社会公平提出了挑战，同时也在宏观经济层面上产生了不良影响。2000－2006年期间，居民消费占GDP的比重从46％降到36％。原因之一是国民收入分配向部分高收入居民过度倾斜，而高收