黑崖沟村村庄规划说明书

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1、阜平县龙泉关镇黑崖沟村村庄规划说明书河北省城乡规划设计研究院二○一三年九月目录第一章概述13第一节规划背景13第二节村庄自然与经济社会条件24第三节村庄建设现状68第四节现状问题1113第五节上位规划相关要求1214第二章规划总则1315第三章产业发展与增收规划1719第一节产业现状与问题1719第二节发展目标与策略1820第三节产业发展与增收措施2325第四章村庄总体规划3537第一节规划思路3537第二节村域总体规划3537第三节村庄规划4042第五章村庄环境整治专项规划4749第一节村庄公共设施整治与建设4749第二节村庄风貌整治与建设6769第三节安全防灾设施整

2、与建设80821第四节环境卫生设施整治与建设8385第六章民居建设与改造技术指引8991第一节指引对象8991第二节指引思路9091第三节设计理念9092第四节具体措施9092第七章近期建设整治规划102104第一节规划期限102104第二节整治原则102104第三节整治目标102104第四节村庄近期建设整治计划103105第八章村庄建设管理规划106108第一节村庄建设管理要求106108第二节宅基地管理要求109111第三节村庄集体土地管理要求110112第四节其它相关管理规定110112第九章规划实施措施111113附表一：村庄主要建设与整治项目一览表113115

3、附表二：村民住宅改造建议表113118附表三：村庄建设与整治规划要求一览表1231241第一章概述1第一节规划背景1第二节现状调研与分析2第三节村庄自然与经济社会条件4第四节村庄建设现状8第五节现状问题15第六节上位规划相关要求16第二章规划总则17第三章产业发展与增收规划22第一节产业现状与问题22第二节发展目标与策略23第三节产业发展要求与措施28第四章村庄总体规划39第一节规划思路39第二节村域总体规划40第三节村庄规划44第五章村庄环境整治专项规划49第一节村庄公共设施整治与建设50第二节村庄风貌整治与建设70第三节安全防灾设施整与建设77第四节环境卫生设施整治

4、与建设81第六章民居建设与改造技术指引87第一节指引对象87第二节指引思路87第三节设计理念871第四节具体措施88第七章近期建设整治规划100第一节规划期限100第二节整治原则100第三节整治目标100第四节村庄近期建设整治计划101第八章村庄建设管理规划104第一节村庄建设管理要求104第二节宅基地管理要求107第三节村庄集体土地管理要求108第四节其它相关管理规定108第九章规划实施措施109附表一：村庄主要建设与整治项目一览表111附表二：村民住宅改造建议表113附表三：村庄建设与整治规划要求一览表12011第一章概述第一节规划背景一、政策背景党的十八大指出“推

5、动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。”“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，

6、构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”2013年中央一号文件要求，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。2013年河北省委一号文件

7、从区域化布局、产权化配置、合作化组织、产业化经营、标准化生产、社会化服务六个方面入手，就加快发展现代农业、增强农村发展活力进行部署。92012年12月,《燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》获批，燕山—太行山片区成为国家新一轮扶贫攻坚主战场之一，作为国家重点扶贫开发县的阜平县面临新的脱贫和发展机遇。二、项目背景2013年2月，住房和城乡建设部出台了《住房城乡建设部关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知》,要求各省选择2-3个村庄作为试点，开展村庄规划的编制工作。阜平县龙泉关镇黑崖沟村被河北省选定为试点村庄