管理的最高境界是制度

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1、管理的最高境界是制度面对入世后的竞争压力，中国企业家们都迫切想提升自己企业的管理，其中企业的制度建设就是众多中国企业家们最关心的问题之一，因为它是每个企业主要的基础管理平台。在此当中，有的企业家对制度的内涵产生了误解，从而陷入了制度的陷阱当中。例如，有的企业家认为一个企业管理是否完善应凭它有多少条制度来衡量，规章制度越多，说明企业管理越完善，企业越有发展潜力。他们将麦当劳的精细化管理作为例子，认为麦当劳就是将所有生产经营过程全部制度化、流程化，做到每个环节都有章可循，因此它取得了成功。甚至还认为企业管理中最好不要存在管理艺术，只要企业管理制度完善了，企业就会杜绝一切可

2、能出现的错误，这才是企业管理追求的境界。一、制度，让文化落地生根在企业文化研究中，人们对“文化与制度”的认识经常陷入一种误区：或把二者对立起来，或把二者混为一谈，分不清二者在企业管理中的地位与作用。有人把企业文化概括成三个层次，即物质文化、制度文化和精神文化。这种从广义角度界定的企业文化，无疑把制度包含在内，即制度也是一种文化，制度更多地强调外在的监督与控制，是企业倡导的“文化底限”，即要求员工必须做到的。制度与文化是互动的。当管理者认为某种文化需要倡导时，他可能通过培养典型的形式，也可能通过开展活动的形式来推动和传播。但要把倡导的新文化渗透到管理过程之中，变成人们的

3、自觉行动，制度则是最好的载体之一。文化优劣或主流文化的认同度决定着制度的成本。当企业倡导的优秀文化且主流文化认同度高时，企业制度成本就低；当企业倡导的文化适应性差且主流文化认同度低时，企业的制度成本则高。由于制度是外在约束，当制度文化尚未形成时，在没有监督的情况下，员工就可能“越轨”或不能按要求去做，其成本自然就高；当制度文化形成以后，人们自觉从事工作，制度成本就会大大降低，尤其当超越制度的文化形成时，制度成本就会更低。企业的制度文化是企业行为文化得以贯彻的保证。企业职工生产、学习、娱乐、生活等方面直接发生联系的行为文化建设如何，企业经营作风是否具有活力、是否严谨，精

4、神风貌是否高昂，人际关系是否和谐，职工文明程度是否得到提高等，无不与制度文化的保障作用有关。二、制度就是权威营造文化制度就是一种激励结构，一种激励制度。好的制度应该可以激励人们发挥他们的创造力，提高他们的生产效率，有效地运用高技术。一个企业、一个部门可能有成千上万个职工，主管不可能认识每一个职工，也不可能亲自来激励、监督每一个员工。那么，主管凭什么来管理成千上万的员工，让所有的员工围绕企业的战略转呢？唯一的答案就是制度。好的企业一定要有一个好的制度，管理最终要靠制度来保障！例如，丽珠制药厂就是靠制度来优化管理，激发活力，从而带来高速增长的一个典型范例。1985年，丽珠

5、创建，当年赢利120万元。从19851991年，丽珠经营额和利润连年翻番，工业总产值增长14倍，人均利税增长22倍，自有资产增长20倍。1989年，中国500家最大三资企业排序，丽珠名列第14位。1991年，中国500家最大工业企业销售额排序，丽珠与国内药业“老将”、“新军”华药、东总、白云山、新华一并金榜题名。1991年，中国500家最大工业企业利税总额排序，丽珠再次跻身强手之林，排行第324位，并跃居广东省200家最大工业企业综合评价第9位，全国医药行业50家最佳经济效益第4位。丽珠的成长动力来自于改革，而改革是一个纷繁复杂的社会系统工程。环境与氛围是一个不可缺少

6、的条件。某项改革夭折了，往往折在没有一个适宜的环境和氛围。而在丽珠制药厂，却能处处感受到推进改革、深化改革所需要的环境和氛围，而这种环境和氛围正是靠制度来塑造和保障的。丽珠上至集团公司下至各下属厂，所有部门已经建立起一种新管理制度和运行机制。例如，丽珠人没有铁工资，每个人的工资都同其当月的经济效益挂钩。同是公司的各个厂，有的厂长一个月可拿到上千元，而有的厂长只拿三四百元，是因为各厂的经济效益不同。你到丽珠工作，不看你原来是什么级别，什么官衔，只以量才适用，唯才是用。一个相当于厅级干部的内地官员，论行政级别，比公司老总还高，但他出国讲学后，自愿到丽珠的一个部门做负责工作

7、。他欣赏的正是这种真正干事业、出人才的环境和机制。有一位工程师，来了之后是中层干部，但是几年从几个岗位下来，证明缺乏能力，于是一降再降，现在做一般的工作人员。在丽珠，大专毕业以上的人员占60%，班长、领班都要中专毕业以上，临时工也要高中生，而上自厂长，下至本科生，都是聘用的，没有铁交椅，形成一种平等竞争、奋发向上的氛围。另外，丽珠不仅尊重知识，尊重人才，而且建立了一套对科技人员实行政策倾斜的制度，给他们创造一个安心工作的宽松和谐的环境。对有重大贡献的科技人员实行重奖，在这里早几年已经做到。他们对新品研制开发作出贡献的科技人员，可以在头几年所创效益中提