当前中小企业生产经营的困境探讨

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1、当前中小企业生产经营的困境探讨目前，我国中小企业已超过4200万家，占全国企业总数的99%，中小企业贡献了40%的GDP、60%的出口总额以及75%的就业岗位，在国民经济中占有重要地位，然后，如今中小企业的生产发展却极不乐观，甚至有的中小企业存在着停产、半停产的现象。其原因既有短期政策导致的，又有长期体制性的问题，同时还有中小企业自身存在的问题。中小企业要妥善应对当前的困境，既需要政府在政策上发力，同时也需要企业自身努力。政府在警惕中小企业对政策的承受力、防范多重政策产生叠加效应的同时不断加大对其政策扶持，企业自身

2、则必须深刻反思自身存在的问题，不断提高创新能力，积极推动自身转型。一、当前中小企业生产经营面临的困境目前，中小企业的生产经营存在一些困境。据有关测算，诸多因素相叠加所产生影响，导致部分面向出口的中小企业利润率已经下降至1.44%左右。近期全国工商联耗时2个多月对广东、浙江、江苏等16个省进行系统调研，结果发现，中小企业特别是小型、微型企业的状况，可能比2008年金融海啸时更为艰难。中小企业数量庞大的长三角地区，开始出现大量企业停工、半停工局面。温州市经贸委监测显示，今年前3个月，该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家

3、出口导向型企业销售产值同比下降7%，利润同比下降30%左右。同时，这些企业订单金额出现减少趋势，单笔订单平均金额比上年同期下降的占16.7%。这些企业中亏损的占四分之一，仅三成企业利润保持增长。行业平均利润率为3.1%，利润率超过5%的企业不到10家。目前中小企业面临最大、最为突出的问题主要有以下几个方面：第一，是融资成本不断攀升，融资渠道相对狭窄，融资需求没有被“正规”的统计体系所反映出来。第二，中小企业本身的发展愿望、后危机时代对中小企业实现快速发展的需要受到中小企业生存和发展环境的限制。第三，加快转变发展方式

4、和经济结构战略性调整受到中小企业自身技术条件、创新能力、人力资本积累等方面的限制。第四，劳动力和原材料成本上升和人民币升值加速使得中小企业的利润不断受到挤压。二、造成中小企业生产经营出现困境的短期和政策原因（一）紧缩性政策与成本上涨因素相叠加导致中小企业经营出现困境当前中小企业生产经营出现困境，既存在短期政策性的问题，也存长期体制环境的问题。从短期看，以梅城为例，企业盈利幅度减少主要是因为原材料价格上涨、企业工人工资提高、银行贷款利率上调、部分大型企业设立公积金等因素推高了企业生产经营成本。此外，外商投资企业税收政

5、策调整增加了“三资”企业的支出，减少了利润。除了劳动力和原材料成本上升、人民币加速升值、税收增加等因素对利润形成挤压之外，宏观政策的调控成为主要原因。在2010年以来连续11次上调存款准备金率、四次调整存贷款基准利率以及控制全年信贷额度等紧缩性货币政策的影响下，商业银行贷款额度紧张，众多中小企业和个人纷纷寻求民间借贷资金，从而导致民间借贷利率普遍上浮，近期甚至出现100%的高额年息，中小企业资金链正遭遇前所未有的挑战。（二）不能简单地说宏观政策出现失误目前中小企业所面临的困境原因是复杂的。要正确理解这一困境的原因首

6、先要解决的问题是，如何理解当前包括紧缩性货币政策和调整经济结构的政策。我个人认为，一方面，政府将“控制通货膨胀、稳定物价”作为宏观调控的首要目标，高频密集的紧缩性货币政策已经不可否认的影响到了中小企业融资环境；另一方面，部分旨在促进经济结构调整的政策，比如人民币升值、2011年节能减排任务分解、2011年淘汰落后产能任务分解，导致中小企业面临困境，反映了中小企业自身的发展也存在问题，在一定程度上存在“阵痛”的问题。而这些问题主要是与长期以来体制机制问题相关，不能简单地说宏观调控政策出现失误，并且高通货膨胀环境本身对

7、于中小企业而言非常不利，从中长期看，中小企业发展需要一个平稳的物价环境。这主要是由于中小企业往往处于中下游产业，国有大型企业往往处于上游产业，上游产品价格上涨一般转嫁到下游产业，也就是说，在高通胀条件下中小企业与国有大型企业利润分配上的再调整，对于中小企业不利。如果非要说政策上存在问题，可以说宏观调控政策可能没有更多地考虑多种政策造成的叠加效应和中小企业的承受力。三、中小企业自身存在的问题也是导致其困境的重要原因从长期来看，造成这中小企业当前经营困难的原因主要有两个方面，一是中小企业生存和发展的环境没有得到根本性的

8、改善，破除垄断、消弭国有大企业与民营中小企业发展环境的差异的工作仍然任重道远；二是中小企业自身技术条件、创新能力、人力资本等方面的积累不足，导致其难以在短期内与经济结构战略性调整的方向相适应。这里不重点讨论中小企业发展环境问题，重点讨论中小企业自身的问题。（一）国际金融危机条件下和当前条件下中小企业的两次“困境”国际金融危机发生过程中，中小企业也曾面临过生产