松潘县消除支付服务空白乡镇(村)实施细则

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1、松潘县消除支付服务空白乡镇(村)实施细则为充分发挥金融服务对“三农”的促进和推动作用,扩大农村地区支付系统覆盖面、鼓励农村地区金融产品创新、推广银行卡等新型支付工具在农村地区的使用、积极支持金融机构的发展工作任务,进一步改善松潘县及乡镇(村)地区支付环境,确保松潘县消除农村地区支付结算服务空白乡镇(村)的“迅通工程”顺利实施,完成我县三年规划的目标任务,特制订本实施细则。一、2011年目标任务(一)由县人民政府牵头成立我县“迅通工程”领导小组,听取成员单位有关迅通工程进程的报告,协调各单位落实相关规划部署,组织乡镇政府、有关部门和村委会积极参与

2、迅通工程、农村信用体系和金融生态建设的实施,制定相应的政策支持,解决迅通工程实施过程中存在的困难和问题。组织召开我县“迅通工程”启动会,制定“迅通工程”完成情况奖惩办法。(二)消除支付服务空白乡镇(村):2011年全县力争完成消除支付服务空白乡镇5个、支付服务空白行政村46个,具体任务分配见《松潘县消除支付服务空白乡镇(村)任务分解表》(附件一)。(已完成)(三)创建刷卡无障碍示范区:2011年在我县选择合适街区,创建一个州级“刷卡无障碍示范街(区)”,并力争通过验收。(四)建设汶九旅游沿线松潘段“刷卡无障碍走廊”:(1)2011年完成沿线松潘

3、段“刷卡无障碍示范街(区)”创建工作;(2)大力发展沿线加油站、宾馆、大型超市为特约商户,特约商户数量较2010年增加10%以上;(3)加大机具投放力度,各类机具较2010年增加15%以上;(4)至少开展一次特约商户培训。(五)“迅通工程”领导小组办公室及时了解推进过程中的困难和问题,报告“迅通工程”领导小组协调解决;负责组织金融机构就本年度完成情况进行通报,并报“迅通工程”领导小组同意后按照奖惩办法对各机构进行奖惩。二、2012年目标任务(一)“迅通工程”领导小组办公室负责组织召开2012年度推进会,布置2012年度目标任务,组织实施“迅通工

4、程”宣传工作。(二)全面消除具备条件的支付服务空白乡镇(村):在电力、通讯能够保障各银行业金融机构设备正常安装、使用的地方,2012年全县力争完成消除支付服务空白乡镇8个、支付服务空白行政村81个,有效消除80%具备条件的金融支付服务空白行政村。具体任务分配见《松潘县消除支付服务空白乡镇(村)任务分解表》(附件一)。(三)加强对辖区“银行卡刷卡无障碍示范街(区)”创建工作的组织领导,及时研究解决创建工作中遇到的问题和困难,深化汶九旅游沿线“银行卡刷卡无障碍走廊”建设,在黄龙景区或川主寺地区至少建成1个州级“银行卡刷卡无障碍示范街(区)”。年内,

5、各金融机构在九环线松潘县境内加油站至少各布放一台POS机具,具体为信用社负责川主寺加油站、农行负责县城加油站、邮储银行负责新区加油站,由于油站经营方式的特殊性,在操作过程中,所属乡、镇政府应积极配合,协助金融机构解决存在的困难。(四)组织和督促辖内金融机构,扩大各类支付清算系统、自助设备或受理机具在农村地区的覆盖面,拓展非现金支付工具的应用,确保辖区新布放ATM机4台,其中:农村信用社4台,分别布放进安乡、镇江关、川主寺地区;各银行业金融机构特约商户和POS机具(包括传统POS和电话POS,不包括因开展银行卡助农取款服务布放的POS,下同)同比

6、分别增加30%和50%以上;通过支农政策的有效传导,实现政府各项补贴全部通过银行卡发放,推动银行卡的广泛应用,实现银行卡按“户”覆盖;实现支付系统在农村地区所有银行网点的全覆盖,达到所有支付业务2小时内到账;各类票据、定期借贷记和网上银行的业务总量比2010年末增长20%以上;网上银行、电话银行、手机银行等业务在农村地区的用户数比2010年末增长30%以上;符合开户条件的单位开立银行结算账户的比例达到50%以上。(五)“迅通工程”领导小组办公室及时了解推进过程中的困难和问题,报告“迅通工程”领导小组协调解决;负责组织金融机构就本年度完成情况进行

7、通报,并报“迅通工程”领导小组同意后按照奖惩办法对各机构进行奖惩。三、2013年目标任务(一)“迅通工程”领导小组办公室负责组织召开2013年度推进会,布置2013年度目标任务,组织实施“迅通工程”宣传工作。(二)消除支付服务空白乡镇(村):(1)2013年全县力争完成剩余的3个(草原乡、上八寨、下八寨)支付服务空白乡镇、20个支付服务空白行政村的消除任务,实现金融支付服务在具备条件的乡镇(村)的全覆盖。具体任务分配见《松潘县消除支付服务空白乡镇(村)任务分解表》(附件一);(2)对确因地理、通信等客观因素造成无法通过设置网点、离行式ATM机、

8、银行卡助农取款代理人等方式消除的支付服务空白行政村,应采用“流动银行网点”方式定期进行覆盖,并报阿坝州和松潘县两级“迅通工程”领导小组办公室备案。(三

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