城乡居民社会养老保险制度研究——以山东省聊城市为例

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1、分类号F842.67单位代码10447密级无学号1110010101硕士学位论文论文题目城乡居民社会养老保险制度研究——以山东省聊城市为例作者姓名李美玲专业名称国民经济学指导教师姓名公维才副教授学院商学院论文提交日期2014年4月学号：1110010101研究生姓名：李美玲论文分类号：F842.67答辩日期：2014年6月1日所获学位：经济学硕士所在学院：聊城大学商学院专业：国民经济学导师姓名和所在学院：公维才教授，聊城大学商学院论文题名：城乡居民社会养老保险制度研究-以山东省聊城市为例并列题名：无英文题名：ur

2、banandruralresidents’pensioninsuranceresearch关键词（中）：城乡居民社会养老保险；社会公平；经济效应；社会效应关键词（英）：urbanandruralresidents’pensioninsurance;socialequity;economiceffects;socialeffects原创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，论文中不含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得聊城大学或其他

3、教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。学位论文作者签名：日期导师签名：日期学位论文使用授权声明本学位论文作者完全了解聊城大学有关保留、使用学位论文的规定，即：聊城大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权聊城大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它手段保存、汇编学位论文。学位论文作者签名：日期导师签名：日期摘要随着老龄化进程的不断加快，我

4、国居民的养老需求也不断增加，但滞后的社会养老保险体系越来越无法满足不断增长的养老需求。为了建立健全我国的社会养老保险体系，实现城乡养老保险的全覆盖，国家在2009年和2011年先后开展了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作，并倡导制度合并实施。本文正以此为研究对象，通过梳理相关研究成果，明确制度实施的理论与现实根据。以此为基础，本文以山东省聊城市城乡居民社会养老保险制度作为研究个案，进行具体分析，探讨了聊城市城乡居民社会养老保险制度建立的必要性及可行性、制度的基本设计、取得的成效、存在的问题、阻碍因

5、素等内容，同时结合有关数据，重点对制度的经济效应和社会效应进行理论分析和实证研究。经研究发现：城乡居民社会养老保险制度的实施无论于代内间、代际间都实现了财富转移，尤其是代内间的福利增进更为显著；并且制度实施也给各县（市、区）财政带来了较大压力，但却有利于增加居民消费；同时，制度实施也为建立健全城乡一体化的社会保障制度、缩小城乡差距、转变居民传统养老观念和生活方式都具有正向作用。不可否认，由于制度实施时间较短，加之相关法律不健全等多重因素影响，居民养老保险实施中政府责任不到位、各相关部门之间配合不畅、基层经办管理不

6、规范，基金保值增值渠道匮乏等现象依然不同程度存在。因此，突出政府责任、推进组织建设，加强理论研究、实现制度创新，强化体系建设、优化外部环境等是完善城乡居民社会养老保险制度的必备之策。关键词:城乡居民社会养老保险；社会公平；经济效应；社会效应iABSTRACTWiththerapidagingprocess,thepensiondemandsareincreasinginChina.Butbecauseofthelaggingsocialpensioninsurancesystem,thegrowingdemand

7、sforretirementcan’tbemeet.Inordertoestablishandimprovethesocialpensioninsurancesystemandachievethepensioninsurancebefullcoverageoftheurbanandruralarea,thestatepromulgatedthenewruralsocialpensioninsurancepoliciesin2009andpensioninsurancepolicyforurbanresidents

8、in2011,whileadvocatedmergingthetwosystemsintheareasthattheconditionsaresuitable.Thispaperputthisastheresearchobject.Bycombingtherelevantresearchresultsmakesthetheoreticalandthepracticalba