省财政厅权责清单动态调整

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1、省财政厅权责清单动态调整情况公示按照省级权责清单2017年动态调整工作要求,现将我厅权责清单动态调整意见表、新增事项权责清单、权力运行流程图、廉政风险点情况表予以公示。如有意见和建议,请于2月27日前,书面或通过电子邮件反馈我厅,并注明姓名和联系方式。联系电话:0551-68150239;通讯地址:合肥市阜南西路238号省财政厅税政条法处;邮政编码:230061;电子邮箱:ahczsztfc@163.com附件:1.省财政厅权责清单动态调整意见表2.省财政厅动态调整新增事项权责清单3.省财政厅动态调整新增事项运行流程图4.省财政厅动态调整新增事项廉政风险点情况

2、表安徽省财政厅2017年2月21日附件1省财政厅权责清单动态调整意见表序号权力类型权力名称子项实施依据调整类型调整意见及理由1行政审批会计从业资格认定1、《中华人民共和国会计法》第三十八条:“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。……会计人员从业资格管理办法由国务院财政部门规定。”2、《会计从业资格管理办法》(财政部令2012年第73号)第五条:“除本办法另有规定外,县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理。”第十二条“各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务

3、管理局、铁道部、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部,应当按照本办法第五条、第六条规定的管理范围,负责组织实施会计从业资格考试的下列事项……”下放下放。理由:根据省财政厅评估意见,此项主要由合肥市承接,且合肥市财政部门具备承接能力。2行政处罚违反政府采购法有关行为的处罚 《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第一款“采购人、采购代理经有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款”。第七十二条第一款“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一,尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得”。第七十六条“采购人、采购代理机构

4、违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的,由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款”。第七十七条“供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得”。第七十八条“采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务。”新增新增。理由:针对政府采购行为的行政处罚不同于一般的“财政违法行为处罚”事项,新增单独列项以进一步完善省级权力清单。3行政确认政府采购评审专家审核

5、登记 财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》(财库[2003]119号)第四条:“评审专家资格由财政部门管理,采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。集中采购机构和经财政部门登记备案的政府采购业务代理机构可以按照本办法规定对自身管理的专家进行初审,并作为评审专家候选人报财政部门审核登记。”规范部门要求不列入清单,经审核沟通,达成一致意见,作规范处理,将名称修改为“政府采购评审专家审核”,同时补充《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省综合评标评审专家库管理办法的通知》(皖政办〔2016〕56号)作为实施依据。理由:财政部2016年11月18日新修订的《政

6、府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)对此项未做具体调整。4其他权力国家农业综合开发项目审核 1、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令2016年第84号)第六条:“省级农发机构负责管理和指导本地区农业综合开发工作,拟定本地区农业综合开发具体政策和发展规划,分配本地区农业综合开发资金,组织开展农业综合开发项目管理,确定本地区各级农发机构的管理职责,对本地区农业综合开发资金和项目进行监管。”第三十条:“省级农发机构根据本地区实际情况可以下放项目评审权限。”第三十六条“年度项目实施计划必须严格执行,不得擅自调整或终止。确需进行调整或终止的,

7、由省级农发机构负责批复,省级农发机构可以适当下放项目调整的批复权限。”第三十八条:“土地治理项目由省级或者设区的市级农发机构组织验收。产业化发展项目由县级农发机构组织验收。”2、《安徽省农业综合开发项目评审试行办法》(农发项〔2016〕14号)第五条:“省农发局的主要职责。着重明确政策要求,加强对全省项目评审工作的指导、协调、检查、监督。……”第六条:“市级农发机构的主要职责。负责组织实施全市(含省直管县)项目评审工作。……”第七条:“县级农发机构的主要职责。负责组织项目申报,对项目的真实性负责,主要是……”下放下放至市级财政局农发机构办理。理由:一是根据新修

8、订的《国家农业综合开发资金和项目管理办

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