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1、江苏省住房和城乡建设厅文件苏建规[2010]203号关于印发《江苏省城市设计编制导则(试行)》的通知各市、县城乡规划主管部门、各城市规划编制单位:为提高城市规划编制质量,规范各类城市设计的技术要求和编制管理,依据《江苏省城乡规划条例》,我厅组织起草了《江苏省城市设计编制导则(试行)》。现将《导则》印发给你们并从2010年7月1日起试行,请结合当地的实际组织实施。试行过程中如有意见和建议,请反馈给我厅城乡规划处。联系人:方芳联系电话:025—51868857二○一○年五月十二日目录一、总则………………………………(
2、1)二、总体规划阶段的城市设计……………………(3)三、控制性详细规划阶段的城市设计………………(8)四、单项城市设计…………………………(13)江苏省城市设计编制导则(试行)一、总则1.制定本导则的目的为促进提高城市规划编制质量,加强城市地区的整体筹划,提升城市品位和特色,规范各类城市设计的技术要求和编制管理,结合我省实际,制定本导则。2.本导则适用范围本导则适用于江苏省设市城市的城市总体规划、详细规划阶段的城市设计和单项城市设计的编制工作,县城镇的有关规划编制和城市设计参照执行。3.城市设计的基本原则以人为本
3、。满足使用者要求,从使用者角度,满足其基本需求及认知、审美需求,促进公共资源的合理使用,营造高质量的人居环境。因地制宜。充分考虑规划地段及周边的基本状况,尊重自然和人文环境特征,体现地方特色和文化特色。经济可行。加强经济可行性评估或测算,与经济社会发展水平相适应,并有利于落实节能减排和集约发展的基本原则。4.城市设计的定义本导则对城市设计的定义是以城镇空间组织与优化为目的,对包括人、自然和社会经济因素在内的城市形体和空间环境所进行的研究和设计。5.城市设计的层次与内容城市设计分为总体规划阶段城市设计、控制性详细规
4、划阶段城市设计和修建性详细规划深度的城市设计。总体规划和控制性详细规划阶段的城市设计,是运用城市设计的理念和方法,对城市功能、用地布局、空间组织等方面进行优化,并在城市景观设计、风貌特色塑造等方面重点表达城市设计要求,有关内容作为规划成果的组成部分。修建性详细规划深度的城市设计,是在控制性详细规划或总体规划指导下,因地制宜地对重要地区的空间形态、视觉景观、步行空间、活动场所等进行整体筹划与设计,对建设活动提出控制和引导要求,具体内容和深度参照修建性详细规划编制要求,并可根据规划管理需要和实际情况调整、细化有关要求
5、。6.城市设计的管理6.1城市设计的组织方式在城市总体规划、重要地区的控制性详细规划编制过程中,应当按照本导则的要求,加强城市设计相关内容,使规划更加合理与完善。城市总体规划或者控制性详细规划已经编制完成的,对于城市发展的重点地区、特色地段和重要节点,可以根据城市规划的要求和指导建设的需要,针对需要解决的特定问题,由城乡规划主管部门组织编制城市设计,对规划范围内的土地利用、设施建设、空间景观和建筑形态等进行专门设计,提出控制要求,以指导下一层次的详细规划、建筑设计和规划管理。6.2城市设计的审批和实施管理总体规划
6、阶段和控制性详细规划阶段的城市设计成果,作为城市总体规划、控制性详细规划的组成部分,统一报批和组织实施。城乡规划主管部门组织编制的独立城市设计,可以报城市人民政府批准后,指导城市建设。建设单位组织编制的独立城市设计.纳入建设工程规划许可程序.由城乡规划主管部门审定后实施。二、总体规划阶段的城市设计1.主要任务从城市整体角度研究城市的功能结构、主要景观风貌特色、开敞空间以及形态特征,划定城市形象塑造的主要特色空间并提出控制要求,确定城市高度分区控制要求,与城市用地布局及其他相关内容有机结合、相互反馈,彰显城市特色。
7、2.资料收集(1)城市沿革及文化特征:城市的历史沿革、空间形态演变、富有代表性的城市形象特征、城市精神以及文化特色等;(2)自然环境景观:城市整体山水格局,能够体现城市自然景观风貌特征的节点和天际线,以开敞空间为特征的景观道路、广场、绿地、水域等城市空间,富有代表性的景观节点、景观界面等。(3)建(构)筑物:能够代表城市特色景观或反映城市历史风貌的标志性建(构)筑物及其周边一定区域内的城市空间特征。(4)行为活动:城市各类社会群体的主要行为活动(包括民俗活动、重大节日、固定集会等)的基本状况、主要特征以及容纳这些
8、行为活动的主要空间和活动路径等。(5)其它与城市总体规划相关的资料。3.重点内容3.1功能结构按照城市中各类社会群体的行为特征,划分城市功能片区,梳理各片区间的相互关系,利用活动通道的系统组织,加强片区间必要的沟通与联系,减少相关行为活动间的干扰。3.1.1功能片区划分研究居住与工作、设施供应与使用以及各类社会群体活动之间的相互关系,依据居住、生产、游憩等主要行为活动划分
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