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1、美的集团整体上市对公司财务绩效分析21、相关定义1.1、企业集团财务公司的定义由中国银行业监督委员会制订的《企业集团财务公司管理办法》于2004年9月1日起实施,对我国的企业集团财务公司的定义是:”企业集团财务公司是指以加强企业集团的资金集中管理及提高企业集团的资金使用效率为目的,为企业集团各成员单位提供企业财务管理的服务的非银行金融机构。”[21]①该定义清晰的表明了企业集团财务公司基本定位和性质,使得企业集团在提高资金的使用效率,加强集团的资金管理以及依法的经营方面有据可依,同时保证了财务公司可以持续
2、稳健的发展。这种定位还淡化了原有的法规偏重制造业工业企业的行业特征,使包括外资、流通行业在内的其他行业都可以利用财务公司这一金融机构来支持企业集团的发展。”1.2、相关概念界定1.2.1监狱的概念、性质1.2.1监狱的概念、性质(1)监狱的概念马克思认为,监狱同军队、警察、法庭一样,是国家机器的重要组成部分。犯罪是一个世界性的问题,监狱则是每一个国家惩治犯罪的重要工具。[2]我国《监狱法》第二条规定:监狱是国家刑罚执行机关,第三条规定:监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合,教育与劳动相结合的原则,将罪犯改造成为
3、守法公民。[3]因此,在我国,监狱1的概念包括以下几个方面的含义:第一,监狱是国家机关,是国家政权的组成部分。[4]按照马克思主义的观点,国家是一个阶级压迫另一个阶级的工具。国家通过制定一系列的法律、规章,约束公民的行为,但凡违反,必将受到法律的惩罚,其中包括投入监狱进行改造。国家政权的稳固,离不开监狱等暴力机器。第二,监狱是负责刑罚执行的机关,所有被判处死缓、无期、有期徒刑的罪犯,都应在监狱内执行刑罚。通过对罪犯的监禁,限制其人身自由,达到惩罚和改造罪犯的目的。第三,监狱要贯彻“两手抓、两手都要硬”的方
4、针,既要对罪犯进行惩罚,又要对罪犯实施改造;既要对罪犯进行教育,又要强制罪犯进行劳动,在劳动中改造,最终把罪犯改造成为守法公民。(2)监狱的性质监狱是国家机器的重要组成部分,而国家是一个阶级压迫另一个阶级的工具,因此,监狱具有鲜明的阶级性,这是监狱的根本属性。目前世界上绝大多数监狱都是政府设立,只有美国等少数国家设有一部分私立监狱,但不管监狱是公立还是私立,都不改变它本身具有的阶级性。私立监狱虽然由个人出资设立,但政府通过向私立监狱支付一定的费用,将罪犯投入私立监狱进行监禁和改造,同时政府加强对私立监狱的
5、监督管理,因此,从私立监狱的阶级性上考察,它和公立监狱并没有什么本质区别。监狱具有严厉的惩罚性,任何国家的监狱都具有镇压敌对阶级和敌对势力的反抗与破坏、打击犯罪、惩罚犯罪的作用。监狱通过实施强制性的刑罚来达到惩罚罪犯的目的,惩罚是刑罚所固有的属性,是维护阶级利益和统治秩序的专政工具,而监狱是负责执行刑罚的机关,因此,监狱具有严厉的惩罚性。监狱还具有改造属性。监狱通过狱政管理、教育改造、劳动改造三大手段,将罪犯改造成为守法公民。对监狱而言,惩罚只是一般意义上的目的,而根本目的是让罪犯弃恶从善、改过自新,从而
6、降低罪犯重新违法犯罪率。监狱就好比一个”工厂”,罪犯则是”原材料”,通过监狱的”加工”,生产出”合格的产品”——守法的公民。而这一”加工”过程,也就是监狱对罪犯的改造过程,离不开监狱和监狱企业这一载体。1.3、监狱企业的概念、性质及特征(1)监狱企业的概念企业一般是指以盈利为目的,通过运用土地、劳动力、技术、资本、管理技能等生产要素,向市场提供产品或服务,实行独立核算、自主经营、自负盈亏的社会经济组织。在我国,监狱企业是由政府出资,依法设立在监狱的、为监狱改造罪犯提供劳动岗位和劳动手段的特殊的经济组织。目
7、前,随着我国监狱体制改革的全面推行,监狱企业已基本实现了公司制改造,各省区市都组建了以省级监狱管理局代表省级人民2政府出资的监狱国有独资公司,并在下属监狱组建了子公司或分公司。公司制的监狱企业,必然要求遵守我国《公司法》等相关的法律法规。(2)监狱企业的性质监狱企业是一种非常特殊的企业组织,是一种具有公共性质的企业。国务院国函[2007]111号文件规定:监狱企业集团公司及其分公司、子公司是改造罪犯工作的组成部分,主要任务是为监狱改造罪犯提供劳动岗位,为改造罪犯服务,不同于以营利为目的的社会企业,但也要讲
8、效益。因此,监狱企业的性质与普通社会企业有本质的区别,它的企业属性只是表面上的东西,而公共性——是改造罪犯工作的组成部分并为改造罪犯服务,才是根本的属性。(3)监狱企业的特征监狱企业作为公司制企业,具有一般公司制企业的共同特征,同样必须依据《公司法》等相关法律法规的规定设立,但监狱企业作为非常特殊的一种企业,具有以下鲜明的特征:第一,监狱企业具有二重性,即社会属性和经济属性,且社会属性居于主导地位,经济属性处于从属和次要地位。