王竹梅2015一建直播交流备考指导讲义--建设工程法规及相关知识

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1、2015年一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》直播交流讲师：王竹梅考前重要考点梳理第一章　建设工程基本法律知识第一节1010　建设工程法律体系1.我国法律体系基本框架（７大类）序号部门调整关系包括的主要法律1宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法、组织法、选举法、自治法、国籍法2民法商法■三类主体间（平等主体）☆公民间☆法人间☆公民与法人间■两类关系☆财产关系☆人身关系■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法3行政法■行政主体与三类主体☆行政相对人☆行政法制监督主体☆行政主体内部■四种关系☆行政管理关系

2、☆行政法制监督关系☆行政救济关系☆内部行政关系■行政处罚法■行政复议法■行政许可法■环境影响评价法■城市房地产管理法■城乡规划法■建筑法4经济法调整经济关系■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法5社会法■劳动关系■社会保障关系■社会福利关系■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法6刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼与非诉讼程序法法律流程■民事诉讼法■行政诉讼法■刑事诉讼法■仲裁法【易混点】民商法行政法经济法社会法■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标

3、投标法■环境影响评价法■城市房地产管理法城乡规划法■建筑法■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法2.我国法的形式(共七类)法律形式名称特征制订单位公布形式宪法宪法全国人大 法律XX法民法通则除外全国人大及常委会国家主席签署主席令行政法规XX条例国务院总理签署国务院令部门规章XX规定、办法、实施细则国务院各部委部门首长签署命令地方法规XX地方XX条例地方人大及常委会省级由人大主席团发布，其它由地方人大常委会发布公告地

4、方政府规章XX地XX规定、办法、实施细则省级和较大的市级人民政府省长、市长签署命令国际条约XX公约、条约、协议、宪章、盟约  3.法的效力层级项目内涵宪法至上 上位法优于下位法宪法>法律>行政法规>地方性法规和部门规章地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）上级地方规章>下级地方规章部门规章之间，部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行特别法优于一般法 新法优于旧法 4.法规冲突的处理 情况处理方式同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致由制定机关裁决不同机关制定的地方性法规与部门规章

5、国务院认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决（更重视人大、地方）部门规章之间由国务院裁决部门规章与地方政府规章之间5.法的备案和审查　　项目内容哪些法规需要备案行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章需要备案宪法和法律不需要备案何时需备案公布后30日内第二节1020　建设工程法人制度１.法人的条件(四条件)■依法成立■有必要的财产或经费■有自己的名称、组织机构和场所■能够独立承担民事责任4.项目部的法律地位■项目部和分公司不具备法人资格■子公司具有法人资格■项目经理与施工

6、单位之间是委托代理关系■项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任，项目经理部行为的法律后果由企业法人承担第三节1030　建设工程代理制度1.代理的法律特征■代理人必须在代理权限范围内实施代理行为■但在授权范围内可有独立的意思表示■代理人应该以被代理人的名义实施代理行为■代理行为必须是具有法律意义的行为■不产生法律后果的行为不属于代理■代理行为的法律后果归属于被代理人3.连带责任（债务）的特点■连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务■债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务■连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束■

7、履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿4.代理行为的终止委托代理行为终止条件法定代理或指定代理终止条件代理期满或完成取消代理关系代理人死亡代理人丧失民事行为能力一方或两方的机构终止被代理人恢复民事行为能力被代理人或代理人死亡代理人丧失民事行为能力指定代理的单位取消指定被代理人与代理人之间的监护关系消灭【归纳总结】代理中的责任承担的记忆原则■可明确判断过错只在一方的,由此方承担责任■如果双方均有责任或过错,则双方承担连带责任第四节1040　建设工程物权制度3.地役权的设立■地役权自地役权合同生效时设立，非强制要求登记■当事人要求

8、登记的，可登记■未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三人■注意建设用地使用权必须登记后生效，是强制的规定6.不动产登记与合同效力的关系■一般情况下，自合同成立时