我国电子商务信用管理体系立法与规范的建议

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1、我国电子商务信用管理体系立法与规范的建议     一、前言   据业界专家对电子商务概念及其内涵的研究结果表明，所谓电子商务是指：在技术、经济高度发达的现代社会里，掌握信息技术和商务规则的人，系统化运用电子工具，高效率、低成本地从事以商品交换为中心的各种活动的过程。它包括企业和企业之间的商务活动、网上的零售业和金融企业的数字化处理过程。作为一种商品交易形式，电子商务改变了传统的贸易方式，电子商务在人们的社会生活中将发挥着越来越大的作用。据IBM公司预测，到2010年，全球将有55%的商业零售业务要通

2、过互联网来完成。我国电子商务起步较晚，但发展速度却是惊人的，2000年我国电子商务交易额为8亿元，2001可达20亿元。美国国际数据公司预测，到2004年，中国的网上交易将达到117亿美元。电子商务在贸易活动中所占的比重越来越大，发挥的作用越来越强，对国民经济的贡献也就越大。   面对电子商务全球化的发展趋势，电子商务交易的信用危机却悄然袭来。虚假交易、假冒行为、合同诈骗、网上拍卖哄抬标的、侵犯消费者合法权益等各种违法违规行为屡屡发生。这些现象在很大程度上制约了我国电子商务的快速、健康发展，然而随着

3、电子商务在全球范围内的兴起，我们如不尽快改变这种传统的交易方式，将会失去更多的市场份额和竞争优势。因此，我们必须建立电子商务信用管理体系，对企业和相关商业网站的信用进行评级，验证客户真实身份，同时还应不断收集客户资料，评估和授予信用额度，保障债权，保障应收账款安全和及时回收，为电子商务的发展营造一个较为宽松的信用环境，推动电子商务市场的健康发展，它是企业信用管理体系的重心。   二、国内、外电子商务信用管理现状比较分析   1、电子商务信用管理在我国缺乏相应的法律法规   我国与电子商务相关的配套设

4、施、法律法规等等均不完善。基于这方面原因，电子商务在我国快速发展的同时，伴随交易量增加，电子商务交易出现了大量的信用风险。在我国，有关电子交易方面的法律法规还是一片空白，配套设施很不完善，这与西方发达国家在这方面的管理差距较大。如美国至尽已颁布了七部有关电子商务的法案，同时，欧盟、德国、澳大利亚、新加坡、香港等国家和地区也都颁布了有关法案和条例，尤其联合国在2001年还颁布了《电子商务签名法》，旨在推动全球电子商务的快速发展。可见，世界各国的重视程度非同小可。加入WTO后，将促使我国电子商务的相关方

5、面同国际接轨，融入国际化的潮流中去，如果我国在这个领域不迎头赶上，运用法律手段打击一系列网上交易的违法行为，有效遏制电子商务信用风险，迎合企业开展电子商务的强烈需求，我们将会失去更大的发展空间，损失无法估量。   2、传统经济的意识的制约电子商务的信用管理的发展   西方企业信用意识较强，信用管理机制较为健全，同时拥有先进的保密技术和发达的个人资料网络，为电子商务的发展奠定了基础。而我国经济是由计划经济脱胎而来的，信用基础十分薄弱。在计划经济条件下，整个社会被组织成为一个国家范围的单一企业。在那里，

6、各种稀缺的经济资源由政府直接通过行政命令在所属各单位之间进行配置，信用只是资源配置的一种作用微不足道的辅助性手段，而且这种手段只能由作为政府出纳机关的国家银行掌握；以避免资源配置的自发性为理由，企业之间的商业信誉是被严格禁止的。因此，为尽快提高电子商务交易主体的积极性，必须加速电子商务信用体系的建设。   3、缺乏灵活、科学的信用管理手段   （1）、构建网上信用销售评估模型。西方企业信用部门在电子商务交易之前，首先通过两种方式评估客户信用，一种方式是根据客户的财务报表进行评估，另一种方式是开发出适

7、合本行业特点和本企业特征的信用评估系统。而我国大多数企业还只是停留在感性认识阶段，只有一部分外贸企业吸收了最近几年的经验教训，已经开始重视收集客户的信息资料，并取得了良好的效果：应收账款逾期率、坏帐率大幅下降，企业效益明显回升。   （2）、加强网上客户档案管理。欧美企业对赊销客户的档案一般进行定期（一般是半年）审查，根据客户信用信息的变化，及时调整信用额度，而我国企业不能及时根据用户信息的变化及时调整信用额度，使得优良的客户定单得不到增加；也不利于及时发现信誉较差的客户，造成坏账损失，给企业蒙上了

8、一层阴影。   （3）、建立合理的应收账款回收机制。西方国家和很多发展中国家对应收账款管理都有明确的规定，一般超过半年的应收账款就必须作为坏帐处理，有的以3个月作为期限。为了防止坏帐，当账款逾期在3个月以内，由企业内部的信用部门进行追收，超过3个月后，寻求外部专业机构和力量协助追收，超过6个月后，一般会采取法律行动追讨逾期账款。而我国很多企业在管理人员更替时，由于继任者害怕追不回逾期账款而变为坏帐，影响其业绩，对前任领导经营中产生的逾期账款，宁愿将其继续作为应收账款保