中山市水功能区管理办法

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1、中山市水功能区管理办法（2008年7月21日，中山市人民政府中府〔2008〕96号印发）第一条为规范水功能区的管理，加强水资源保护和管理，保障水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、水利部《水功能区管理办法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于对本辖区内的江河、湖泊、水库、运河、渠道等地表水体的管理。第三条本办法所称水功能区，是指为满足水资源合理开发和有效保护的需要，根据水资源的自然条件、功能要求、开发利用现状，按照流域综合规划、水资源综合规划和经济社会发展要求，在相应水域按其主导功能划定并执行相应质量标准的特定区域。第四条市水行政主管部

2、门对我市水功能区实施统一监督管理。第五条我市水功能区分为水功能一级区和水功能二级区。根据《广东省水功能区划》，我市水功能一级区为开发利用区，水功能二级区在开发利用区中划定，并划分为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观用水区和排污控制区六类。第六条除排污控制区外，水功能二级区各功能区的水质必须按《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》规定的标准执行：饮用水源区、渔业用水区执行Ⅱ类、Ⅲ类水质标准；工业用水区执行Ⅳ类水质标准；农业用水区执行Ⅴ类标准；景观用水区执行Ⅳ类、Ⅴ类标准。同一水域兼有多类水功能区的，依最高水功能区的质量标准执行。第

3、七条《中山市水功能区划》（附件）依据《广东省水功能区划》及《水功能区划技术导则》编制，是本市水资源开发、利用和保护的依据。开发利用水资源，必须符合《中山市水功能区划》。第八条《中山市水功能区划》由市水行政主管部门组织编制，经征求市有关部门意见后，报市政府批准，并报省水行政主管部门备案。第九条经批准的水功能区划是本市水资源开发、利用和保护的依据，不得擅自变更。因社会经济条件和水资源开发利用条件发生重大变化，需对水功能区划进行调整时，市水行政主管部门应组织科学论证，提出水功能区划调整方案，报市政府审查批准，并报上一级水行政主管部门备案。第十条经批准的水功能区划

4、应向社会公告。市水行政主管部门在水功能区的边界设立国务院水行政主管部门统一式样的标志。任何单位和个人不得破坏和擅自移动该标志。第十一条禁止向水功能区水体排放、倾倒、堆放、贮存和填埋下列物质：（一）含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等剧毒物品、废渣和农药；（二）油类、酸液、碱液和剧毒废液；（三）工业废渣、城镇生活垃圾和其他废弃物；（四）含病原体污水。第十二条禁止在水功能区内清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、船只、容器。禁止利用渗井、渗坑、裂隙和钻孔排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。禁止使用无防渗漏措施的沟渠、池塘输送、贮存上述物资。第

5、十三条饮用水源区或渔业用水区陆域保护区内严禁新办下列企业：（一）生产农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂的企业；（二）漂染、电镀、冶炼、制革、化学制纸浆、拆船和氰化法提炼产品的企业；（三）使用含汞、砷、镉、铬、铅为原材料的企业；（四）设置油库和化工原材料堆放点的企业。第十四条在水功能区航行、停泊、作业的船舶，应按照船舶检验部门的规定配备油水分离器或容器等防污染设备，并持有船舶检验部门签发的合格证和港务监督部门规定的防污文书和记录文书。装卸、运输油类或其他有毒污染物的船舶，应按照有关规定采取严格防溢漏措施。第十五条经批准在水功能区内开办的项目，必须严格按照建设项目环

6、境保护“三同时”要求，落实环保措施，严格执行先评价后建设的规定。第十六条在水功能区沿岸新建港口、码头，应设置接收、处理残油、废油、含油污水、粪便和垃圾等废弃物的设施。现有的港口、码头未设置上述设施的，须限期补设。第十七条在水功能区新建、扩建、改建入河排污口的，应按照《入河排污口监督管理办法》的规定，由设置单位在向市环境保护主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）前，向市水行政主管部门提交入河排污口设置申请。第十八条有下列情形之一的，禁止设置入河排污口：（一）在饮用水源区内；（二）在市级或以上人民政府要求削减排污总量的水域内；（三）入河排污口设置可能使水域水

7、质达不到水功能区划要求的；（四）入河排污口设置直接影响合法取水户用水安全的；（五）入河排污口设置不符合防洪要求的；（六）不符合法律、法规和国家产业政策规定的。第十九条在水功能区内已设置入河排污口的单位，限期向市水行政主管部门登记，逾期未登记的统一按新建入河排污口处理。第二十条市水行政主管部门及有关行政主管部门应当按照有关规定对取水、河道管理范围内新建、改建或者扩大入河排污口的单位进行现场检查。被检查单位应当如实反映情况，并提供必要的资料。检查机关有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。第二十一条市水行政主管部门应对水功能区内已经设置的入河排污口设置情况进

8、行调查登记。按照水功能区的功能规划和保护目标要求，编制入河排污口整