房地产工程项目建设程序管理指引目录、指引、流程、标准

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1、目录第一部分：房地产工程项目建设程序管理指引一、总则1、编写本指引的目的和依据2、工程项目管理含义和任务3、工程项目管理基本原则二、工程项目投资建设程序管理1、工程项目周期、阶段与程序2、工程项目建设不同阶段的管理工作重点3、工程项目投资建设程序的功能和意义三、工程项目外部约束条件1、工程项目投资建设外部条件2、发展规划引导和约束3、产业政策引导和约束4、技术政策引导和约束5、生态环境条件约束6、能源条件约束7、社会条件约束四、工程项目前期策划管理1、工程项目前期策划的任务和范围2、工程项目可行性研究的阶段和要求

2、3、项目前期策划的组织实施五、工程项目建设方案优化管理1、工程项目场地方案选择2、工程项目建设规模和产品方案选择3、工程项目技术方案和工程方案选择4、工程项目投融资方案选择5、工程项目环境影响评价6、工程项目经济评价7、工程项目社会评价8、工程项目风险分析与防范六、工程项目前期咨询评估管理1、工程项目前期咨询评估功能和约束2、工程项目前期咨询评估单位的选择3、工程项目前期咨询评估成果评价七、工程项目决策管理1、工程项目决策的概念2、工程项目决策主要依据3、工程项目决策原则八、工程项目投资管理1、工程项目投资须实行

3、动态管理2、工程项目投资“四算”管理制度九、工程项目的勘察管理1、工程项目勘察的任务和要求2、勘察任务的委托方式和程序十、工程项目的设计管理1、工程项目的设计过程与阶段划分2、工程项目设计的实施管理3、设计过程各阶段质量、成本控制十一、工程项目采购管理1、工程项目采购管理的内容2、工程项目采购方式选择3、工程项目招标（见附图3《工程项目招标程序》）4、工程项目投标5、工程项目开标、评标和定标6、工程项目货物采购7、工程项目管理服务采购8、工程项目采购制衡机制十二、工程项目合同管理1、工程项目合同类型2、工程项目合

4、同管理内容3、工程项目合同履约与监督十三、工程项目施工管理1、工程项目施工管理的任务2、工程项目施工准备3、施工外部条件协调4、施工组织设计的编制与审查5、工程分包单位选择6、工程项目开工管理7、建设工期管理8、施工现场管理9、施工进度管理10、施工质量管理11、施工费用管理12、工程变更管理十四、工程项目质量管理1、工程项目建设全过程质量管理2、工程项目质量评定3、项目单位的质量责任和义务十五、工程项目竣工验收管理1、工程项目竣工验收的任务2、单项工程竣工验收要求3、设备系统试车与试运转考核要求4、工程项目全面

5、竣工验收的条件5、工程项目全面竣工验收的依据6、工程项目全面竣工验收的步骤7、工程遗留问题及处理8、工程质量保修责任9、工程项目档案管理十六、工程项目后评价管理1、工程项目后评价的含义和阶段2、工程项目后评价的作用和组织3、工程项目后评价的原则4、工程项目后评价的依据5、工程项目后评价的主要内容第二部分：工作流程及管理标准1、企业主导业务流程及管理标准2、招标工作管理规定及流程3、规划设计流程及管理标准4、工程款支付流程及管理标准5、签证流程、管理标准及现场签证管理制度6、设计变更流程、管理标准及变更管理制度7、

6、会议管理流程第三部分：附件、附表1、国家发改委第29号令1、国家发改委第620号文3、项目建议书与可行性研究报告关系表14、项目投资决策程序表25、设计任务委托程序表36、施工招标程序表47、工程变更处理程序表58、设计阶段质量控制任务表69、设计阶段投资控制任务表7房地产工程项目建设程序管理指引一、总则1、编写本指引的目的和依据工程项目投资建设是为经济和社会发展提供重要物质基础的活动。工程项目管理水平高低，直接关系工程项目投资建设的成败。为满足工程项目管理参与者实际工作需要，全面提高工程项目管理水平，优质高效地

7、实现工程项目预期目标，依据国家现行的工程项目投资建设的法律、法规、及相关规范，借鉴工程项目管理成功经验，按照工程项目建设程序次第编写本指引。2、工程项目管理含义和任务现代意义的工程项目管理是运用科学的理念、程序和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目投资建设进行策划、组织、协调和控制的系列活动。工程项目管理的任务是，通过选择适宜的管理方式，构建科学的管理体系，进行规范有序的管理，力求项目决策和实施各阶段、各环节的工作协调、顺畅、高效，实现项目建设投资省、质量优、效益好。3、工程项目管理基本原则工程项

8、目管理应遵循以下基本原则：科学化原则：践行科学发展观，采用系统理论和方法，促进可持续发展。规范化原则：遵守国家有关法律、法规和规章，执行规定的建设程序、标准和规范，接受行业自律性管理，恪守职业道德，诚信守约。专业化原则：择优选用专业化项目管理单位或团队，从事相应的项目管理业务，不断提高项目管理队伍专业素质和水平。效能化原则:提高项目管理效率，确保项目管理质量，按期完成项目