基建工程档案管理办法

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1、附件：中国大唐集团新能源股份有限公司基建工程档案管理办法（试行）第一章总则第一条为做好中国大唐集团新能源股份有限公司（以下简称大唐新能源公司）基建工程档案的管理工作，统一工程文件的编制、整理与归档，依据国家档案管理有关规定，特制定本办法。第二条本办法适用于大唐新能源公司新建、改建、扩建及技术改造等风电项目。工程各参建单位均应遵照本办法执行。第二章引用文件及术语第三条引用文件（一）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）（二）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-200

2、2）（三）《风力发电场工程达标投产考核标准（试行）》（中电建协工2008年2月）（四）《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL/T-23-5191-2004）（五）《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）（六）《技术用图复制图的折叠方法》（GB/T10609.3—1989）（七）《中国大唐集团公司光伏太阳能发电企业档案分类表（6-9大类）（试行）》第四条术语（一）工程文件：指从工程立项、可行性研究、初步设计、审批、招投标、勘察设计、施工、监理、生产准备到竣工投产，以及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像

3、等形式的全部文件材料，包括工程前期文件、工程竣工文件和竣工验收文件。（二）工程前期文件：指工程开工以前在立项、可行性研究、初步设计、谈判、审批、招投标、勘测、设计以及工程准备过程中形成的文件。（三）工程监理文件：指监理单位对项目工程质量、进度、安全和建设资金使用等进行控制以及合同管理、信息管理、工程协调过程中形成的文件。（四）工程施工文件：指工程施工过程中形成的反映工程建筑、安装等施工情况的文件。（五）工程竣工文件：指工程竣工时形成的反映工程建设（包括土建、安装及调试、监理等）过程和工程真实面貌的文件。主要由工程施工

4、文件、工程竣工图和工程质量监督、监理、监造、设计工代、设备缺陷处理文件以及主要主、辅设备安全性能检验报告、配套设备技术文件组成。-23-（六）单项工程：指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。（七）单位工程：指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。（八）工程竣工图文件：指根据施工结束后工程实际情况所绘制的图纸（简称竣工图）。（九）工程竣工验收文件：指工程竣工后试生产（试运行）中以及竣工验收时形成的文件。（十）工程竣工验收：指工

5、程竣工、试生产后，由有关主管部门组织的对工程的全面考核、检查和验收。（十一）工程档案：即建设工程档案，是由工程文件经鉴定、整理、归档后形成的。（十二）工程档案移交：一方面指工程设计、施工、调试、监理等单位根据合同、协议，在工程完成时向工程建设单位（以下简称建设单位）移交的经系统整理过的全部文件；另一方面是指建设单位内部基建部门将工程各阶段形成的文件经系统整理后定期或按阶段向档案部门移交。第三章组织管理原则第五条贯彻统一领导与管理的原则，确保工程档案的完整与安全，为工程建设提供有效的服务。第六条建设单位-23-应建立综

6、合档案室，对档案实行集中统一管理。综合档案室承担基建单位和生产单位档案集中统一管理的双重职能，负责对施工、设计调试、质检、监理等工程各参建单位竣工文件的编制、工程档案的整理与移交工作进行组织、协调和指导。第七条大唐新能源公司新建、扩建、改建和技术改造等工程各参建单位要建立各自的工程档案管理组织网络，由一位公司级负责人牵头，工程管理部统一协调工程、质量、材料、设备等各有关部门的档案工作。档案部门负责工程档案工作的组织、实施、监督和检查。第八条大唐新能源公司基建工程档案管理工作要注重工程过程管理，贯彻工程档案管理与工程建

7、设同步开始、同步进行、同步验收的要求。工程档案管理是工程建设管理的有机组成部分。各但闻应把工程档案管理工作纳入工程基建目标管理程序及工作计划，纳入工程质量保证体系，纳入有关部门和人员的职责范围、工作规范中，并有相应的检查、控制及考核措施。第九条为保证工程合同档案资料的完整性、准确性、系统性，执行工程档案保证金制度，并在招标文件和合同文件中明确档案管理职责，档案保证金为合同项目结算价的1%。档案保证金的提留和支付由建设单位计划、财务、工程和档案部门负责实施。对不按本规定移交档案的，视为合同违约，不返还档案保证金。对按规

8、定移交档案的单位，档案保证金预以返还。第四章工程档案管理职责划分第十条建设单位职责-23-（一）认真履行建设单位对工程档案工作统一组织和管理的职能，负责对大唐新能源公司工程各参建单位档案管理工作的组织、协调、指导、监督和检查。（二）建设单位在工程招投标和签订合同协议时，应当设立专门条款，明确规定工程参建各方在工程文件收集、整理、归档等方面的责任