实施“党员信贷快车”工程带动农民增收致富

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1、××县实施“党员信贷快车”工程带动农民增收致富近年来，××县积极探索建立党员激励帮扶机制，依托农村信用社，以党员信用登记作担保，开通“党员信贷快车”，有效解决农村党员在发展经济中遇到的缺乏资金问题，充分调动了党员带头发展经济，带动农民增收致富的积极性。一、三方认可，评定信用等级。借鉴信用社农村小额信用贷款授信做法，由县委组织部牵头，联合县信用联社、财政局、劳动保障局、老区扶贫办等单位共同制定《党员信用等级评定办法》，并由信用联社根据金融部门的有关规定制定《××县农村党员小额信用贷款实施细则》。在信用等级评定过程中，采取“一次评定、随用随贷、余额

2、控制、周转使用”的方式进行，由乡镇党委牵头，信用社、驻村工作队、村“两委”共同协作，对辖区内每户党员的家庭人员构成、收入、财产、经营项目、社会信用等情况进行调查摸底，按照“一村一账、一户一卡”的要求，建立党员经济档案。在此基础上，由信用社主任、信贷员、驻村工作队、村“两委”主要干部及党小组长组成资信评定小组，按照优秀、较好、一般和不予授信四个等级，逐户进行授信评定，发给相应信用等级的《党员信用贷款证》、《取款证》。信用等级评定每三年重新审核评定一次，每年根据党员资信状况，定期年审并适时调整。目前，全县评出党员信用户3461户，其中优秀党员信用户

3、927户，较好信用户1354户，一般信用户1180户。3二、信用为凭，办理贷款业务。党员根据个人信用等级，凭《党员信用贷款证》、《取款证》和印章等“两证一章”，便可以直接到信用社办理相应的贷款业务。即优秀信用等级贷款限额2万元、较好信用等级1万元、一般信用等级5000元。对资金需求量较大，党员个人信用贷款限额不够的，通过追加党员信用户担保，一户党员信用户担保，可以增加该担保党员信用贷款限额2倍的贷款。活动开展以来，全县有710户农村党员通过党员信贷快车通道贷款4720万元，满足了发展资金不足的问题。其中542户凭个人授信等级贷款1320万元，1

4、68户通过追加党员信用户担保，贷款3400万元。大同镇新庄村党员村干部江树全在通过党员信用贷款4万元发展2万羽河田鸡养殖后说：“‘党员信贷快车’极大地激活了党员带头致富的生产积极性，有效促进了农民的增收和农业、农村经济的发展。”古城镇古城村党员吴土金因竹木制品加工厂流动资金困难，贷款20万元，确保了加工厂的正常运转。一些党员深有感触的说：“有了‘贷款证’绿卡后，我们随要随贷，随到随办，比以前存款还快。”三、监督管理，发挥资金效益。为规避资金风险，真正使信贷资金用在发展经济的“刀刃”上，××县建立健全了信用贷款管理责任制度，实行乡镇党委统一组织、

5、统一协调、统一调配的“三统一”制度，信用社信贷员包放、包收、包效益的“三包”制度和所属村两委干部帮放、帮收、帮监管的“三帮”3制度。由乡镇党委、信用社、村两委根据各自的工作职责，定期、不定期对信贷资金的使用情况进行监管，并帮助解决发展生产过程中遇到的困难和问题。乡镇党委统筹安排信贷资金使用情况的监管工作，由驻村工作队具体执行，不定期深入贷款党员户家中了解情况，每季度向党委汇报一次；信用社信贷员定期深入贷款党员生产场地了解信贷资金使用情况和效益发挥情况；村两委干部则按照包组包户的原则，监督党员将信用贷款用于发展生产，防止他用，并协助信贷员监督贷款

6、党员按时还贷。对不按时还贷或信用不好的党员，在其贷款证上注明信贷不良记录，二次以上的，降低一个信用等级，三次以上的，不予授信。同时，积极开展信用村（镇）的创建活动和党员致富带动群众致富活动，利用信用社对“信用村”实行优惠利率的优惠政策，营造良好的发展氛围和信用时尚。到目前为止，全县评定“信用村”80个，贷款利率比普通的村优惠0.2个百分点。3