努力为经济社会全面发展提供人才保障.doc

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1、努力为经济社会全面发展提供人才保障　　经济社会的快速发展需要大批的人才。象山县大力贯彻实施科教兴市“一号工程”，以“4321”工程为抓手，努力做好人才资源的开发工作，为我县经济社会的全面发展，为把我县建设成为现代化生态型滨海旅游城市提供人才保障。2003年，全县人才总量达到28000人，比1998年增加8200人，年均增幅7%以上。回顾近五年来的工作，我们主要抓好了以下三点： 一、加强引导，统筹协调人才工作 一是加强组织领导，切实贯彻“党管人才”原则。成立了由县委、县政府领导为正副组长，组织、人事、科技等部门领导为成员的县委“党管人才”领导小组，形

2、成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。建立了由17个单位参加的人才工作例会制度，明确了各部门工作职责。在对全县人才状况全面调研的基础上，制订了《2004—2010年象山县人才发展规划纲要》，进一步加强了对人才资源开发工作的组织领导。 二是用政策来引导企业重视人才。县里在涉及工业企业的各项双先评比、每年度实力型潜力型企业评定以及企业技改项目审批中，人才指标作为一项重要内容，按不同的企业类型制定了详细的评定标准，设置了人才总量和人才结构二个指标，规定凡达不到要求的，实行一票否决，促使企业重视人才的引进和培养。为了鼓

3、励用人单位加大人才引入的力度，尽快缓解人才制约的紧张局面，县委县政府在1999年出台了《象山县引进人才的若干意见》，对来象山工作的高层次人才给予丰厚的优惠，对来象山企业就职的大学毕业生也给予购房时补助房贴2万元，鼓励大学生到工业企业经济主战场工作。同时采取人才储备政策，每年从前来应聘未落实工作的非象山藉高校毕业生中择优选择20名到工业企业工作，县财政发给生活费，以此增进毕业生与用人单位的了解，增强推荐力度。县政府每年安排100万元专项资金用于人才引进、优惠政策兑现和人才培养。县委决定在2004年初出台新的人才政策，加大财政投入力度。通过政策引导，使

4、一批我县急需的人才安心在象山作贡献。 三是积极创新人才引进载体。充分利用中国开渔节这一盛会，在旅游经贸招商为主的基础上，逐步打造成象山急需人才相聚的节日，通过节庆这一舞台，做好做活人才引进大。大力举办人才引进洽谈专场，每年用于外出专场招聘费用达到几十万元。有关职能部门摸清我县人才需求状况，掌握外地人才分布情况，有目标地选择人才专场举办地点，使更多的人才能了解象山，愿意来象山。 四是加大激励力度。县委县政府奖励有突出贡献的科技人才，形成制度评选拔尖人才，给予特殊待遇，为他们的工作、生活、科研提供便利和优惠。逐步形成工资报酬与贡献挂钩的分配激励机制和多

5、元化分配方式，有些用人单位已实行了协议工资、年薪制，对有突出贡献人员奖励股权、期权等，向人才倾斜。促进科技成果向现实生产力的转化，鼓励科技人员面向农村，面向企业，积极探索和开展多种形式的有偿服务，鼓励和支持科技人才先富起来，让人才以分配收入的形式体会被社会承认的价值，进一步满足其各种需求，激发其聪明才智再作贡献。 五是完善人才的社会保障机制。政府有关部门加强对民营企业薪酬制度的指导力度。积极探索社会保险参保行为的个人化运行机制，扩大社会保险的参保面，保障各类人才权益，解除他们的后顾之忧。对来象山事业单位工作的人员，若不能转入养老保险关系的，视作已付

6、，给予连续计算。 二、认真组织培训，培养大批经济社会发展需要的人才 一是多层次培养开发人才。县委加强对三支队伍人才的培养引导。通过加强与高等院校和科研院校合作，建立研究生、大学生实践基地。先后邀请42名硕士研究生来象挂职工作，帮助有关单位解决技术难题，培养本地人才。县委县政府有关部门加强对人才的培训开发，与浙江大学联合举办工业企业管理、外向型经济等研讨班，有计划地组织大批企业经营管理人才到浙江大学、上海等高等院校进行短期培训。2003年10月，组织400多名企业经理分四期在上海高校进行人力资源管理知识培训，专家们超前的管理理念给了企业家们有益的启迪

7、。1999年以来，共组织各类培训班64期，参加培训7800人次。同时，选送企业经营管理人员参加脱产、半脱产以及远程教育等学历教育200余人，全县企业经营管理人才队伍的整体素质得到了不断提升。 二是注意订单人才培养。充分利用与高等院校的良好合作关系，发挥浙江大学象山干部远程教育中心这一现代化教学创新载体的作用，凭借远程教育信息量大，覆盖面广、灵活方便、可按需学习等优点，加紧培养我县各级各类人才。推行校企合作按需求培养人才的好做法，发挥县教育园区教育资源相对丰富的优势，鼓励我县用人单位，特别是企业，与县教育园区管委会加强合作，企业按人才需求下订单的形式

8、，委托教育园区进行培养，造就了一大批急需的实用人才。为调动生产一线技术工人学习专业技术的积极性，培养技能型人才，近几年通过