广西新型合作医疗保险的现状分析.doc

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1、目录摘要……………………………………………………………………………………1引言……………………………………………………………………………………2一、广西新型农村合作医疗保险运行基本情况……………………………………2（一）农民参合情况…………………………………………………………………2（二）基金来源情况…………………………………………………………………2（三）基金支出、农民受益情况……………………………………………………2二、广西新农合存在的问题…………………………………………………………3（一）参保农民积极性不高，部分人群没

2、有参加…………………………………3（二）新农合基金筹集机制不完善…………………………………………………3（三）基层管理机构设施简陋，工作人员素质有待提高…………………………4（四）新农合管理水平落后，不科学，不规范……………………………………4三、广西新农合存在问题的成因分析………………………………………………5（一）广西经济和地理状况制约……………………………………………………6（二）宣传工作不到位，农民心存疑虑……………………………………………6（三）资金筹集困难，筹资机制不稳定……………………………………………6（四）

3、基层医疗卫生资源不足………………………………………………………6（五）管理工作不到位，制度设计有待完善………………………………………7四、广西新型农村合作医疗发展对策………………………………………8（一）深入群众广泛宣传和动员……………………………………………………8（二）完善管理机构和机制…………………………………………………………9（三）健全基金筹集机制……………………………………………………………9（四）建立科学合理的报销机制……………………………………………………9结语………………………………………………………………

4、……………………9参考文献……………………………………………………………………………1010广西新型农村合作医疗保险的现状分析【摘要】从2003年试点以来，广西新型农村合作医疗保险（简称新农合）取得了一定的成效，许多参保农民获得了不同程度的医药费报销，乡镇基层卫生机构得到了发展，农村卫生室缺医少药的状况也得到改善，一定程度上缓解了农民“看病难，看病贵”的问题。但是，由于各方面的原因，广西新农合仍然存在许多问题，比如部分地区和部分人群没有参加，农民异地就医无法报销，管理水平不高等。本广通过分析这些问题的原因，探索解决问题的方法

5、，比如加快推进新农合的覆盖率，进一步发展农村医疗卫生服务设施，完善基金报销机制等。从而使新农合对全区参保农民发挥更大的保障作用。【关键词】广西,新农合,报销机制引言随着我国经济社会的不断发展，国家已逐步摆脱贫穷落后的面貌，人民生活水平也不断提高，要求国家给予更高的包括医疗服务在内的福利水平。国家有义务保障全体国民的身体健康，因此，面对广大农村居民没有医疗保障的状况，在农村地区实施医疗保障计划，成为国家迫切实施的民生大事。2003年，卫生部，财政部，农业保联合公布《关于建立新型农村合作医疗的意见》，当年2月，广西壮族自治区根据

6、中央的要求，选择在平果，藤县，陆川这三个县实施了这一制度。一、广西新型农村合作医疗保险运行基本情况（一）农民参合情况从2003年试点以来，广西新型农村合作医疗保险（下文简称新农合）农民参合积极性不断提高，参合率逐步增长。2009年底，广西共有88个县（市、区）实施新农合，占全区109个县（市、区）的80.7%，覆盖农业人口91.8%，共有2800多万农民参加“新农合”，参合率为77.35%。截至2010年，广西所有县（市、区）全部实施新农合，参合人数高达3542万人，参合率上升到86.6%。（二）基金来源情况　　2010年全

7、区筹集新农合基金共269695万元，其中：（1）农民个人缴纳35599.6万元；（2）中央财政补助129602.8万元；（3）地方财政补助104492.6万元。（三）基金支出、农民受益情况2010年新农合应筹基金284035.3万元，实际到位基金269695元，新农合基金总支出232325万元，占当年到位资金的86.4%。其中：（1）住院补偿基金支出200123万元，占当年到位资金74.2%，略低于《广西壮族自治区新型农村合作医疗基金补偿技术方案（修订）》规定的79%的比例；（2）门诊补偿基金10支出14252万元；（4）其

8、他支出11625万元。截至2010年底，广西共补偿参加新型农村医疗的农民1549万人次，补偿资金支出2032亿元，参加农合受益率达43.74%，参合农民人均住院补偿率超过40%。二、广西新农合存在的问题（一）参保农民积极性不高，部分人群没有参加（1）农民参保积极性不高。在广西新农合试点过程