禹州神火义隆矿业有限公司煤矿生产安全事故应急预案(新)12.04

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1、禹州神火义隆矿业有限公司生产安全事故及突发事件应急救援预案1总则1.1编制目的煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境复杂，作业条件差，自然灾害多，受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、地温、冲击地压等灾害威胁，各种事故和突发事件均有可能发生。关口前移，做到事故的预防是关键，若一旦发生事故，就必须采取得力的应急救援方案，提高应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。为进一步加强本矿井生产安全事故应急救援工作，规范应急救援管理工作，提高对矿井事故、灾害的应急处置能力，是保证职工安全健

2、康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。根据《关于督促生产经营单位制定和完善生产安全事故应急预案的通知》（安监总厅字〔2005〕43号）和集团相关应急管理相关文件等法律、法规和文件要求，特制定本矿井《生产安全事故及突发事件应急预案》（以下简称《预案》）。希望通过对此《预案》的贯彻、演练，能够进一步提高全员安全生产意识，增强矿井的抗灾能力，为实现矿井安全生产持续稳定发挥重要作用。-284-1.2编制依据及编制原则1.2.1编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国

3、煤炭法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号）、《职业病防治法》、《突发公共卫生应急条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《传染病防治法实施办法》、《重大危险源辨识》（GB18218—2000）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《河南省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）、《河南省重大危险源监督管理办法》（河南省人民政府令2007第112号）、《煤矿安全规程》、《河南省生产安全事故灾难应急预案的通知》（豫政

4、〔2007〕75号）、《关于督促生产经营单位制定和完善生产安全事故应急预案的通知》（安监总厅字〔2005〕43号）、《关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知》（豫安委办〔2009〕41号）、关于印发《河南省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（豫安委〔2009〕15号）等法律、法规。1.2.2编制原则（1）救人优先的原则。（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则。（3）保护救援人员生命安全的原则。（4）利于恢复生产的原则。1.3适用范围-284-本矿井所属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成生产安全事

5、故及突发事件的应急救援工作，适用本《预案》。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。1.4.1综合应急预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述本矿井应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为某矿应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项应急预案及现场处置方案主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。本矿井制定了十七个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定

6、了十九个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为：（1）瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案；（2）矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案；（3）矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案；（4）矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案；（5）矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案；（6）矿井水灾事故专项应急预案及现场处置方案；（7）矿井顶板事故专项应急预案及现场处置方案；（8）建（构）筑物倒塌垮落事故专项应急预案及现场处置方案；（9）地面火灾事故专项应急预案现场处置方案；（10）锅炉、压力容器爆炸事故专项应急预案及现场

7、处置方案；（11）食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案；（12）传染病疫情事故专项应急预案及现场处置方案；-284-（13）职业病危害事故专项应急预案及现场处置方案；（14）交通事故专项应急预案及现场处置方案；（15）自然灾害事故专项应急预案及现场处置方案；1.5应急工作原则（1）坚持“以人为本，安全第一”的原则。始终把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。（2）统一领导，分级管理。各部门、单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法

8、规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主、防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。2生产经营单位的危险性分析2.